烟台市始终坚持不断健全完善公共服务体系，以稳步推进农民工市民化为方向，以扩大农民工转移就业、保障农民工合法权益、完善农民工公共服务为重点，为农民工提供优质、高效服务，帮助农民工尽快实现就业。针对农民工进城求职的高峰期，在提供精细化服务，最大限度满足招聘企业和求职人员需求的同时，通过实施“五项措施”、畅通“四个渠道”，有效地提升了人力资源市场配置率，促进了农民工就业。

    截止2月底，全市各级人力资源市场已连续举办120多场次农民工专场招聘会，发放“春风卡”等政策宣传材料1.2万多份，为1.2万余名农村劳动者提供了免费职业介绍服务，通过各种渠道帮助6100余名农民工实现就业。

    实施五项措施：

    一是实施“三个一百”关爱行动，大力挖掘采集岗位信息。市县两级通过举办100场专场招聘会，引进100家市外劳务输出机构与企业对接，选择100家培训机构和企业对农民工实施特别关爱行动，对来烟务工人员提供免费住宿、免费培训，促进上岗就业。为扩大农民工岗位供给量，市人力资源市场在节前就对全市企业用工情况进行了重点调查，掌握了企业的需求和劳务引进情况，并针对全市200多家重点用人企业进行了调查摸底，采集餐饮、商业服务、食品、机械制造、服装加工等就业岗位信息3.5万多个，保障了农民工就业岗位供给的充足。

    二是加大信息发布力度，提高农民工就业服务针对性。通过人力资源市场、烟台就业网、劳动99系统、新闻媒体和基层平台五条发布渠道和实施就业信息村村通工程，将岗位信息和维权知识即时准确的送到农民工手中。同时联合烟台日报、烟台晚报、今晨6点等媒体开通了“春风送岗就业直通车”专栏，即时发布“招工榜”、“求职榜”和春风行动开展情况，提高了农民工求职的便捷性。

    三是以“春风行动”系列活动为载体，全方位促进农民工就业。从1月10日开始，烟台市 “春风行动”全面铺开，在车站、码头等专门设立返乡农民就业服务台，市县两级人力资源市场从2月15日到4月30日两个多月时间内组织开展“春风送岗专场招聘会”，为进城务工人员提供与用人单位面对面选择就业的机会。活动期间，预计举办招聘会300多场次，提供就业岗位10万多个，帮助农村劳动者实现就业3万多人。

    四是加大培训的针对性和实用性，着力提升农民工就业技能。烟台市平均每年拿出1300万元专项资金，以劳动保障部门为主，采取政府购买培训成果的办法，开展农民工技能提升培训和安全健康培训；开展农村劳动力转移培训“阳光工程”和农村先进实用技术培训、星火培训，提高农民工就业技能，农民工就业稳定性明显提高。今年还提报政府将就业培训基地建设纳入到了市政府2012年为民服务实事中，改建一处占地3000平方米的就业培训中心，借助计算机、音像培训资料等设施辅助、打造半封闭、自助式的“培训超市”，方便农民工随时随地进行学习培训；同时围绕地方经济发展和社会岗位需求，新设置了西式面点、病房护理、育婴师、月嫂、插花等培训专业，切实提升培训的针对性和实用性。目前改造工作正在顺利推进当中，上半年可以投入使用。

    五是大力开展维权宣传活动，切实提高农民工正规渠道就业意识。在农民工聚集较多的车站、广场、码头等公共场所，集中发放“春风卡”、“农民工进城就业指南”、“农民务工培训”和“农民工维权手册”等宣传材料，提升了农民工通过正规渠道就业的意识；我们还抽调劳动保障、公安、工商等部门的30余名执法人员，组成专门执法队伍，联合开展清理整顿人力资源市场专项行动，严厉打击假借职业介绍实施诈骗的各类违法犯罪行为，依法取缔非法中介机构，加强对职业中介的监管；加强对用人单位招工行为的规范，对全市2011年市评选出的28家劳动保障诚信企业进行表彰，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。

    畅通四个渠道：

    一是畅通信息化就业渠道。在烟台就业网站建立春风行动服务专栏，为求职人员提供网上查询现场招聘和委托招聘信息服务；开通无线公共就业服务信息平台“沃就业”，利用手机短信、网站、电话等现代信息媒介，向求职人员和用人单位提供职业供情况、热门职位，发送企业的招聘信息，为外来务工人员和企业提供形式多样的求职招聘服务。以烟台就业网为平台，通过网络免费为用人单位和求职人员提供招聘、求职对接和信息发布服务。目前，网站已为220多家会员企业发布招聘信息2300多条，为5000多名个人会员发布了求职信息。

    二是畅通基层平台服务渠道。全市162个镇街和427个社区全部建立了公共就业基层平台，配备专兼职工作人员811人；全市6000多个行政村全部聘用了劳动保障协理员，城乡就业服务工作实现了重心下移、贴近民生的根本性转变。基层平台在建立城乡统一的就业管理、公共就业服务、职业技能培训“三个体系”和完善社会保障、执法维权“两项机制”等方面，发挥了基础性重要作用。深入扎实的上门入户服务，有针对性地把握了劳动者的就业需求，公共就业服务窗口延伸到了农民工家门口。

    三是畅通维权保障渠道。大力开展维权活动，切实保障农民工合法权益。建立农民工维权“三畅通”机制，保证农民工就业的稳定性。畅通投诉渠道。全市各级均设立了劳动保障投诉中心，形成市、县、镇三级受理投诉举报网络；畅通办案流程。实施专人接待、集中受理、统一分流、归口办理、限时处结、定期督查“一条龙”服务；畅通处置渠道。对管辖区域内发生的突发案件，执法人员必须在第一时间赶到现场，重大突发案件要及时上报。及时查处举报违法案件。凡涉及侵害农民工合法权益的投诉举报，坚持从严从快原则，做到举报一起，查处一起，切实保障农民工合法权益，为农民工免去后顾之忧。

    四是畅通沟通交流渠道。进一步畅通政府与农民工群体的交流渠道，创新联系载体，搭建服务平台，提升农民工社会保障和公共服务水平，切实解决农民工最关心、最直接、最迫切的问题。在全市范围内建立了“农民工恳谈日”制度，将每个季度首月的第一个周五设定为“恳谈日”，通过与农民工进行面对面交流，察民情、听民意、解民忧，帮助农民工更好的融入城市。“农民工恳谈日”不仅成为农民工群体利益诉求表达的平台，更成为就业部门了解农民工，特别是新生代农民工思想和需求，提高公共就业服务针对性和实效性的桥梁。