近几年，每逢春节后，部分地区、行业都呈现一定程度的“用工荒”问题，农民工的就业意向对社会经济、生活影响的重要性日益显现。人民银行西 安分行采用随机抽样的方式，于2012年春节前在陕西省10地市及杨凌示范区开展了问卷调查，主要涉及就业意愿、收入情况、就业诉求与感受、长远打算等方 面。调查结果显示：农民外出务工积极性有所提高，超半数农民工更倾向于省内就业，同时农民工就业面窄、创业困难等问题仍然存在。

　　关于农民工的务工意向，调查结果显示，农民工外出就业预期乐观，只有不到1成的农民工回农村从事农业生产。对于年后出去找工作的难易程度，有 33.20%的农民工认为会“比上年难度更大”，较上年下降9.20个百分点；觉得“容易了”的农民工占25.66%，较上年提高1.66个百分点；另有 41.14%的人认为“基本不变”，较上年提高7.54个百分点。另据调查，在对本年度就业相对乐观的预期下，农民工外出务工积极性有所提高。今年春节 后，被调查农民工表示将“继续外出打工”的占到了64.54%，高于上年4.74个百分点；另有27.42%的农民工选择将“在家乡附近自主创业”，低于 上年2.58个百分点；回家从事农业生产的仅占到8.03%，低于上年2.17个百分点。

　　提高收入水平仍是农民外出务工的最直接动力。 谈及外出务工的首要原因，有64.84%的农民工选择“提高收入水平”，较上年提高5.44个百分点；17.34%选择“学习技能，增加就业机会”，较上 年下降5.56个百分点；选择“开阔视野、在城市扎根”及“家里地少，在家无事可做”的仅各占10.68%和7.15%。

　　相比往年，今 年务工人员省内就业意向进一步提高。在年后有外出打工意向的农民工中，打算在省内务工的农民工占50.73%，高于上年4.83个百分点；去东南沿海地区 打工的28.99%，低于上年1.51个百分点；去其他地区的占20.27%，低于上年3.33个百分点，农民工省内就近就业趋势进一步突出。近几年来， 陕西省春节后开展的“春风行动”为农民工提供了大量的省内就业机会，吸引了很多农民工在家门口就业。另外，陕西省内务工收入水平与沿海地区的差距相对缩 小，也使得务工人员更加倾向于在省内就业。

　　除收入外，工作的稳定性是农民工就业最关注的因素。当问及“除工资、待遇外，您认为哪项是找 工作时更应关注的”，有38.88%的农民工选择了“工作稳定性”，居各项因素之首，33.01%选择“工作强度、安全性”，21.55%选择“工作发展 机会”，选择“企业人文关怀”的为6.56%。

　　农民工从事服务业就业意愿显著提升。在农民工务工较为密集的制造、服务、建筑等行业中， 问及“您外出务工时，更希望进入的行业”时，选择技术性较强的“电子、机械制造类”的数量仍居于首位，占29.77%，但较上年调查结果下降2.57个百 分点；而“服务业（如餐饮、家政、零售等）”比重则升至28.50%，较上年上升5.40个百分点；“建筑业”及“纺织、服装、食品加工类”分别占 22.33%及19.39%，均较上年略有下降。近几年，除沿海加工制造类企业用工需求旺盛外，内地服务业岗位需求量也逐年增加，春节后常曝“用工荒”， 尤其因其入门门槛低、收入涨幅大，日益受到了农民工的青睐。

　　据调查，当前农民工务工存在的主要问题：一是工资期望高和技能缺失是农民工就业的最大障碍。二是就业信息渠道过窄，阻碍劳动力供求双方的信息沟通。三是期望在城市生活却难以负担过高的生活成本。四是缺乏资金导致回乡自主创业难。

　　针对上述调查结果，有关人士建议：

　　完善农民工就业机制，加大政策宣传力度，加强农民工就业技能的培训；为农村外出务工人员和招工企业单位提供健全的供需交流平台；加快中小城市发展速度，完善农民工公共服务体系；推进农村金融创新，着力解决农民工创业资金不足的问题。