近日曹县荣获 “山东省就业工作先进集体”荣誉称号。2010年以来，曹县多措并举促就业，就业工作成绩斐然。共完成新增农村劳动力转移就业11万人，城镇新增就业5万 人，下岗失业人员实现再就业8000人，其中，“4050”等困难群体就业3800人，公益性岗位安置560人，城乡“零就业家庭”动态消零。小额担保贷 款527万元，帮助416名失业人员、大学生创业，带动就业5328人。各类培训19000人，培训合格率达95%，就业率85%以上，登记失业率控制在 3、5%以内。各种就业资金补贴1200万元。高校毕业生就业率达90.6%。2011年曹县先后被评为“全省农村劳动力转移工作示范县”、“全市毕业生 就业工作先进集体”、“全国就业宣传工作先进单位”。

    1、领导重视。曹县县委、县政府高度重视就业工作，坚持把促进就业和再就业纳入改善民生、为民办实事的重要内容。曹县人社局党组自我加压， 强化就业基础建设，拓宽就业渠道，落实各项就业政策，狠抓大学生就业，积极促进劳动力由体力型向技能型转变，努力破解就业难。曹县人社局把服务企业用工作 为工作重点，与98家大项目建设企业签订《企业用工和就业服务协议书》，并建立政府投资和重大建设项目对就业影响评估跟踪制度，在项目开工时，同步启动就 业安置及职业技能培训。2011年2月10日，曹县县委常委、副县长王东、曹县人力资源和社会保障局局长张本朝，冒雪参加曹县2011年“春风行动”人力 资源现场招聘会，帮助大学生暨农民工寻找创业机会。曹县积极实施夯基战略，局长张本朝亲自带领就业办主任，对曹县27个乡镇进行调研，解决了乡镇就业服务 平台经费、人员不到位问题，保证了基层就业工作机构人员、经费、场地的落实。

    2、通过服务促就业。曹县积极开展“和谐就业”为主题的春风行动、就业援助、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、农民工恳谈日等活动。 建立服务企业联席办公会议制度，每月10、20、30日召开服务企业联席会议，面对面解决企业发展中出现的一切问题。曹县人社局在局院内西侧重新布置一高 标准人力资源招聘大厅，大厅内设公共就业服务窗口和7家民办职介窗口，配备电子屏滚动播放招聘信息，方便企业招聘、群众求职。免费为企业、求职者、民办职 介服务。每月1号、15号人社局召开大型定期招聘会，其他时间开展正常招聘。曹县人社局与县电视台联合开办“招工专题”节目，每天免费为企业滚动播放招工 广告。在人力资源招聘大厅安装两个大型电视屏，全天播放招聘信息。通过曹县广场及其他繁华地带电子屏、群发短信、招聘网站、印发宣传材料等形式，免费为企 业发布实时用工信息。曹县还建立劳动保障协理员包大项目企业制度，随时掌握企业缺工、用工信息，对大项目企业开展“一对一”跟踪服务。基层协理员深入村 镇、农民聚居地，对农民工开展一对一的宣传服务，在政府、企业和农民工之间，搭建一个完善的就业信息服务平台。实现了县、乡、村三级就业信息网络畅通，就 业情况实名制录入劳动“99三版”系统。建立劳动力资源综合数据库，与县内企业实现资源共享和信息对接。截止目前，已组织开展各类招聘会112次，提供就 业岗位16000余个，达成就业意向13200余人，其中高校毕业生3200人次。

    3、通过培训促就业。曹县围绕市场需求优化培训结构，开展定向、订单和储备式培训。培训中，立足一个“优”字，突出一个“活”字，狠抓一个 “实”字，不搞一份教材、一个模式，灵活设置专业和学制，灵活安排培训场地，以实验室、车间、田间为课堂，严格落实培训内容和培训时间，严把培训质量关， 使参训人员实实在在掌握1－2门谋生技能。曹县对培训合格学员进行“包装”，为他们颁发国家承认的技术等级证书，贴上“专业技能”的商标，力促他们出得 去、站得住、能发展，2011年培训合格率达95%以上。曹县充分利用国家的优惠政策，以创业培训基地为龙头，积极开展创业培训，采取免费培训，典型带 动，政策扶持，项目推广、跟踪服务，创造创业平台，培养了一批批创业的 “小老板”,80%以上都走上了创业成功之路。曹县注重培训质量，力争培训一人就业一人，农民工看到了培训的作用、学到技能，提高了参加培训的兴趣。

    4、通过小额担保贷款等优惠政策促就业。曹县就业服务机构规定，下岗失业人员具备创业条件且从事微利项目的，可申请小额担保贷款，贷款额度 一般在3-5万元。曹县积极完善配套服务，通过成立创业指导中心，组建创业指导专家服务团，建立项目资源库，逐步建立政策扶持、企业与个人开发企业项目、 市场评估和推介企业服务平台，积极推进创业项目与创业人员对接、扶持政策与创业项目配套，努力提高创业成功率。曹县还通过落实岗位补贴、社保补贴等优惠政 策，努力扩大就业，实现就业的倍增效应。曹县还积极为大学生发放小额担保贷款、创业补贴、社保补贴、税费减免，实现了大学生就业的倍增效应。

    5、通过拓宽渠道促就业。以就业见习示范基地建设为纽带，加强高校毕业生就业见习。目前曹县共成立7家就业见习基地，其中市级2家、县级5 家，共有427名毕业生参加就业见习；鼓励60强重点企业多吸纳高校毕业生，不求所有，但求所用。近年来，共引进博士8人、硕士96人、职业经理12人、 外国专家56人、本专科毕业生2900余人；创新开展“送政策、送技能、送岗位、送温暖，进企业、进家庭、进学校、进基层”“四送、四进”专项帮扶，对特 困家庭毕业生、零就业家庭毕业生实行拖底安置，提供就业岗位235个，安置特困家庭、零就业家庭196人，其中毕业生5人；拓宽事业单位岗位，加大高校毕 业生招聘力度。2010年以来，先后提供县乡事业单位岗位100个、县乡教师岗位200个、县乡卫生岗位100个，实现毕业生就业387人。

    5、通过强化宣传促就业。曹县利用各种时机和载体，大力宣传加强就业工作的重要性和必要性，充分运用县电视台、县广播电台、新曹县报、曹县 人才信息网等，开辟毕业生就业工作专栏，开展形式多样的宣传活动，宣传国家有关的政策和文件精神。通过中国就业网、山东就业网、中国人力资源和社会保障、 菏泽日报等，宣传曹县就业工作的典型事迹。2010年以来，共发放各类宣传资料32000余份，播放就业政策134条，召开座谈会19次，发表各类文章 320篇。先后对“山东大学生十大创业之星”候选人仝清付、农村女大学生董娜创业养殖黄粉虫等60余名典型进行了宣传报道。通过大张旗鼓宣传促进了曹县就 业工作的开展。

    6、通过高效服务促就业。一是建设了高标准人力资源招聘大厅，大厅内设公共就业服务窗口和7家民办职介窗口，向求职人员提供求职登记、推荐 就业、就业回访、保险办理等“一站式”咨询服务；配备电子屏，全天播放招聘信息，方便企业招聘、群众求职。免费为企业、求职者、民办职介服务；建立劳动保 障协理员包大项目企业制度，随时掌握企业缺工、用工信息，对大项目企业开展“一对一”跟踪服务；基层协理员深入村镇、农民聚居地，对农民工开展一对一的宣 传服务，在政府、企业和农民工之间，搭建一个完善的就业信息服务平台。二是将毕业生就业工作全部搬到县行政服务中心办理，及时开通了服务热线电话，由专人 24小时全天候服务。耐心为毕业生提供政策咨询和技术指导，教给他们求职方法、求职技巧、面试规则及注意事项，从细微处入手，为毕业生就业提供正确指导， 从而促进毕业生最大限度就业。