半年时间，员工数量由20人增加到了120人。员工多是来自于工厂周边地区的下岗失业人员和进城务工人员，他们在这里包吃包住，每月能收入1000多元，同时还能照顾到父母和孩子。这里是梁平县微型企业——梁平骏松玩具厂。

　　梁平县工商局副局长邓君龙这样描述骏松玩具厂带给该县的“共富效应”：女工们早上送孩子上学，然后到工厂开始裁剪、缝纫、打包、装箱；孩子放学 后不直接回家，而是来到工厂，在厂里专门准备的一间小屋做作业，吃完晚饭后再随母亲一同回家。对于企业而言，由于员工没有顾虑，生产积极性高，企业也获益 颇多，每月收入可达3万元左右。

　　骏松玩具厂，是我市以发展微企带动共同富裕的缩影。去年6月召开的市委三届七次全会，把大力发展微型企业纳入“十大民生工程”。今年7月，市委三届九次全委会“缩小三个差距，实现共同富裕”的12条举措中，“十二五期间发展微型企业15万个”是重要内容之一。

　　创办微企：

　　打工仔成“小老板”

　　“没有鼓励微企发展的政策，我还是一名打工仔。”重庆坤兰动画设计公司老板白华这样看待自己获得的机遇。

　　白华是来自丰都县的一名微企创业者。苦于没有充足的创业启动资金，有梦想、有技术的他，创业梦在胸中沉积了10余年。

　　去年我市鼓励创办微企的政策春风，让白华梦想成真。按照政策，白华用了6万元注册公司，政府补助2.5万元。同时，他还得到了税收减免和金融支持，且3年内工商执照审查费用全免。

　　从去年开业至今，白华公司的营业额已近百万元，增速远高于行业平均水平。他的目标是，两年之内进入重庆动漫行业的前五强。

　　发展微企：

　　大家有事做有钱赚

　　在白华公司实现年利润逾30万元的同时，他的近20名员工，月平均工资已经超过2500元。白华说，是我市发展微企的政策，让他和他的员工逐步走上“共同富裕”之路。

　　事实上，微企已经成为我市推动共同富裕的“法宝”之一。重庆是一个拥有3200万人口、大城市带大农村、城乡二元结构明显、下岗失业人员较多的 城市。每年还有近20万大中专毕业生进入社会，还面临户籍制度改革有500多万农民变市民，外出务工人员大量返乡，以及三峡移民后续发展等问题。而重庆城 镇每年新增就业岗位不到30万个，充分就业的形势严峻。

　　市长黄奇帆说，要通过微企的发展，真正产生一大批民营经济促进我市经济持续发展，缩小“三大差距”。大企业强国，小企业富民，微型企业就是富民的小企业。

　　在市工商局局长黄波看来，发展微型企业是缩小三个差距、促进共同富裕、维护社会和谐稳定的有效途径和重要抓手；用老百姓的话说，就是让大家有事做、有钱赚、日子更有盼头。

　　另一方面，发展微型企业也是缩小三个差距、有效改善社会保障的创新。截至11月，我市对微型企业已经发放财政补助资金10.3亿元。对于这笔 钱，黄奇帆市长做客央视《对话》栏目时算了一笔账，他说，“一个微型企业补助5万元，一万个企业补助5亿元，10万人假如不就业，吃低保也要用掉5亿元， 而且这笔钱年年要付，而对微型企业补助就仅仅一次，且企业还要盈利，还要年年交税。”

　　燎原微企：

　　政府扶上马送一程

　　去年试点发展的1万户微型企业，开业和运行良好率达93.3%，目前已有6600户微型企业扩大规模。我市微企的成活率和成长率为何如此之高？

　　市工商局微企处处长聂刚认为，这取决于后续不间断的扶持政策，不仅要扶上马，还要送一程，微型企业的发展，不仅要求数量，更要求质量。

　　据了解，我市市、区县微企办、工商局都采取了一系列帮扶措施，微型企业还可以享受后续培训、入驻微型企业创业基地和孵化园、获得大中型企业的订单和技术指导等。

　　聂刚表示，为培养更多具有成长性、示范性的标杆微型企业，每年还会筛选部分微企予以重点帮扶。目前，全市各级人大和政协都开展了人大代表联系微企、政协委员助推微企发展活动。

　　数字看台

　　●截至今年11月，我市已经累计成立微型企业45630户，发放财政补助资金13.24亿元，解决就业34.05万人。其中，今年新成立的微型企业35188户，发放财政补助资金10.3亿元，解决就业26.74万人。

　　●全市已设立各类微型企业特色孵化园、创业基地64个。

　　专家观点

　　发展微企是大战略

　　政府抓微企发展，是在抓战略。我们改革开放33年，的确让一部分地区先富起来了，但是，贫富差距却拉大了，这会危及我们的社会稳定。

　　大量的进城农民、高校毕业生就业也越来越严峻。发展微企是维护社会稳定的重要途径之一，重庆在发展微企这方面的力度很大，走在了全国的前面。尽管面临一些困难，但已经在动员、组织、政策、管理等方面作了相当多的工作。

　　大力发展微企，不是权宜之计，是大战略，长远的战略。我建议，可把发展微企列入政府部门的考核指标，重点考核其成活率。另外，“大学生村官”的经验可以移植一些到微企的发展中来，要充分调动大学毕业生的创业积极性，可与大学生村官享受同样的政策。

　　——重庆大学贸易与行政学院党委书记、教授曾国平

　　微企改善民生的效果很明显

　　发展微型企业是重庆的一大创新，保护了大学生、下岗人员、返乡农民工、库区移民等九类人群。我参与了重庆微型企业发展的调研和相关政策的制定，深深地感觉到这对重庆来说是一件好事情。

　　在全国，很多人都只关心大、中、小型企业，像微型企业这样的“草根”企业关注很少，而重庆就大胆提出了这样一项惠民政策，而且实实在在地做到了，惠及社会的方方面面。尤其是对民生的改善十分明显，在解决就业问题的同时，也帮助了一些小企业成长壮大。

　　——重庆社科院区域经济研究中心主任李勇

　　政策落实

　　“1+3+3”扶持措施：

　　1：创业者“自己出一点”

　　3：“财政补一点、税收返一点、银行贷一点”

　　此外，微型企业还可以享受西部大开发、城乡统筹、两江新区以及国家对特定行业及人群（如大中专毕业生、三峡移民等）的其他扶持政策，对微型企业办理证照、年检、年审等手续免收行政性收费。

　　3：“创业平台帮扶、龙头企业带动、后续培训扶持”

　　●创业平台帮扶，是对创业初期没有经营场地的微企创业者，由市、区县政府提供办公场地、创业咨询、办事绿色通道等服务。目前，全市已设立各类微型企业特色孵化园、创业基地64个。

　　同时，为充分调动微型企业自我教育、自我管理、自我服务的积极性，帮助微型企业抱团发展，市和各区县都成立了微型企业协会，所有的微型企业都可 以加入，而且不收一分钱会费。微企协会还建立了微型企业电子商务平台——微企创业平台网站，免费为微型企业提供贸易合作和电子商务服务。

　　●龙头企业带动，是指对于一些缺少订单的微型企业，我市相关部门和微型企业协会还将为他们牵线搭桥，鼓励大中型国有企业和民营企业，采取“外包”、订单、包销等手段，形成配套产业链、产业群，从技术、设备、资金、信息、销路等方面帮扶带动微企正常运营和健康发展。

　　●后续培训扶持，是指申办微企者除了可以参加为期5天的免费创业培训外，在微企创业成立后，相关职能部门还将通过开办夜校、周末班等方式为微企业主提供学习机会，提高企业的经营管理水平和市场竞争力。

　　人物故事

　　怀揣老板梦 徐勃回乡

　　徐勃的员工都是年轻人，大部分是大学应届毕业生、软件培训学校毕业学员。

　　徐勃成为北部新区行政审批大厅微企受理窗口的常客。

　　徐勃的办公室简洁明亮。

　　从大学毕业到当上微企老板，26岁的徐勃仅用了不到4年时间。如今，徐勃的身份已是重庆企通科技有限公司的总经理。

　　“选择回到家乡是想争取创办微企的优惠政策，”徐勃告诉记者，2007年他从湖南大学软件学院毕业后，就尝试在长沙创业，但结果并不理想，去年得知家乡鼓励创办微型企业，于是毅然回到重庆，准备开一家自己的公司。

　　“我自己出资10万元，政府就给了4.95万元！”徐勃告诉记者，自己创办公司很顺利，“我今年1月申请创办微企，6月份就挂牌成立了。”

　　徐勃说，他的公司主要是做网站和软件业务，现有8名员工，而且大多是应届毕业生。尽管开业才4个多月，公司每月就有上万元的营业额。同时，在各 种优惠条件的支持下，公司正在努力拓展业务，瞄准电子商城和网络销售市场，还与厨电店、服装批发市场等展开合作，谋求更多元的发展。徐勃介绍，公司还为梁 平县就业局搭建了“社保补贴管理系统”和“再就业培训管理系统”。

　　“我是从农村走出来的，深知大学毕业生创业的艰难，家乡的微企扶持政策就为我们降低了难度，”徐勃满怀憧憬地对记者说，“我们近期正在与市内某大型商场谋求合作，相信未来的前景一定会越来越好。”