近年来，在省市主管部门和县委、县政府的正确领导下，陕西石泉县大力实施就业优先战略，不断加强人力资源市场规划和监管，统筹城乡就业，完善就业体系，有力地促进了全县就业工作的开展，保持了就业形势的稳定。

    一、密织统筹城乡就业工作网络。以县级人力资源中心市场（创业就业服务局）为龙头，11个镇人力资源市场（创业就业服务站）为骨架，和辐射全县213个乡村、街道（社区）的创业就业信息联络宣传员，形成了“县级人力资源中心市场——乡镇人力资源市场——乡村（社区）创业就业信息服务台”三级联动的创业就业工作服务体系。初步形成了就业市场不断成熟，功能不断健全，作用正常发挥的市场服务体系，形成了县有库（人力资源和就业、创业、培训实名制信息库）、镇有档（人力资源、就业、农村劳动力转移和城镇新增就业档案）、村（社区）有台帐（就业创业人员信息资料台帐）的高效快捷信息网络体系，切实为城乡居民就业提供优质、便捷的服务。

    二、建立健全就业实名制组织体系。在县人社局设城乡创业就业服务局，创业就业服务局下设就业指导服务中心、创业指导服务中心、创业就业培训中心，在各镇设立创业就业服务站，在城区设立4个劳动保障工作站，各村有就业创业信息联络统计员，初步建成了“县有中心乡有站，村村都有信息员”的就业实名制统计服务体系，专门负责城乡就业创业实名制信息监测统计、信息库的建立和服务工作。一是建立规范的劳动力就业失业信息库并定期更新（自己制作的软件，8.2万劳动力资源库）。二是结合国家农村劳动力转移就业统计监测县工作，建立了劳动力就业失业动态监测体系，利用监测数据分析、研究，为制定政策和加强管理提供支持。三是建立劳动者持有和使用《陕西省就业失业登记证》制度，为符合规定的就业和失业人员及时办理发放《登记证》，将《登记证》作为劳动者享受各项就业扶持和就业服务政策的基本凭证，并计划两年内完成包括农村劳动力在内的所有劳动力资源的就业失业登记系统的录入，真正实现人力资源的电子信息化联网管理。

    三、加强制度建设，提高服务质量，提高工作效率。 通过一系列规范化服务措施的落实，确保县人力资源市场提高了窗口服务的质量和效率。一是建立制度。建立了咨询服务制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、延时服务制、限时办结制等规章制度，确保服务取得良好效果。 二是强化纪律。通过签订岗位责任书、岗位承诺书，落实责任，与工作绩效挂钩，保证窗口工作人员全部在岗服务，服务到位。三是热情服务。要求窗口工作人员接待群众做到“一杯清茶、一张笑脸、一句问候”，并积极开展党员服务岗、优质服务岗等服务活动，为人民群众热情服务。

    四、充分发挥人力资源市场职能，积极推进整体就业。石泉县人力资源市场充分发挥三项功能，积极推进全县整体就业。一是发挥职业介绍服务功能。除各举办类大型专项招聘会外，还坚持每月20号定期召开用工洽谈会，构建求职者和用人单位交流平台。提高市场服务能力，提高企业招聘成功率；热情服务求职者，提供政策咨询、就业信息、职业指导，帮助他们早日实现就业再就业。二是发挥市场辐射功能。充分发挥县、镇两级人力资源市场体系的作用，进一步完善覆盖城乡的就业服务网络，同时筹建石泉县人力资源市场专业网站，发展网上市场，提升信息化服务水平，构建起就业服务“绿色通道”。三是加强市场管理。加强人力资源市场标准化规范化建设，严格审核发布的各类信息，规范企业用工行为；积极吸纳用工规范、严格执行劳动法律、法规较好的用工单位进场招聘，为求职者提供良好的就业岗位和环境，为全县各类企业和求职者搭建用工和就业平台；整顿市场秩序，取缔非法中介，保证人力资源市场健康发展，使劳动保障部门更好地掌握企业用工情况，维护职工合法权益。截止今年九月底，两级人力资源市场共举办招聘会19场次，市场服务15000余人次，对接成功3400余人（其中县外企业就业2350人），发布空岗信息数12000余条。