全区就业工作会议近日在赤峰市召开，12盟市、两个单列市的就业局长全部出席。会上，大家认真地总结了我区上半年的就业工作，深人地分析了当前就业工作所面临的新形势、新问题，并对下半年的工作任务进行了分配与部署。

　　据介绍，我区下半年的就业工作总体上要实现六个“要有”。

　　落实就业政策要有新建树

　　下半年，我区将继续实施更加积极的就业政策，重点落实好支持和促进就业的税收优惠政策。配合自治区人大出台的《内蒙古自治区就业促进条例》，协调有关部门下发《内蒙古自治区关于加强职业培训促进就业的意见》和《关于进—步加强就业专项资金管理有关问题的通知》。按照国家和自治区的工作安排，集中精力抓好《就业失业登记证》发放、使用和管理工作，对新增就业人员、登记失业人员、就业困难人员、技能培训人员、小额贷款人员和灵活就业人员实行实名制动态管理。抓好就业困难人员的就业援助。完善对就业困难人员的就业援助制度，形成动态长效机制，提供精细化服务。

　　职业技能培训要有新成效

　　为解决我区的就业结构性矛盾，让人力资源的发展能够充分、真正地适应地区经济的发展与转变，下半年，我区将积极组织开展大规模的就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，力争使每—个新进人人力资源市场的劳动者都有机会接受职业培训，每—个企业技能岗位的职工都能得到至少—次的技能提升培训，努力实现就业技能培训30万人的目标。

　　各级就业服务机构将要进—步加强培训机构的管理、培训过程的监控和培训质量的评估;要加强与培训机构、用人单位的沟通协调，为培训机构提供便捷、高效的服务。要做好职业技能培训实训基地项目论证和评审工作，继续通过以奖代补的方式表彰奖励10所以上的职业技能培训机构，支持其改善实训条件。同时，各地区还要组织开展对历年以奖代补项目的检查验收工作。据介绍，下半年，我区凡符合扶持条件的初始创业者均可享受鼓励劳动者创业的各项优惠政策。重点加强对高校毕业生、就业困难人员和返乡农牧民工的创业扶持，特别是要把高校毕业生作为重中之重，各盟市要按照属地管理的原则，对本地区的高校毕业生实施创业培训、小额担保贷款、创业指导、跟踪服务等—系列创业扶持政策。

　　同时，还要制定并下发《关于进—步完善自治区促进以创业带动就业有关问题的意见》，要放宽户籍限制、扩大微利项目贴息范围、降低反担保门槛，还要积极探索研究取消反担保等政策措施。

　　为进—步充实和完善创业项目库，积极开展返乡农牧民工创业园区的建设工作，下半年，我区将按照国家的要求，抓好4个地区的创业型城市创建绩效考核评估工作，在认真总结第—批创业型城市的基础上，积极推动第二批国家级创业型城市的创建申报工作。

　　农牧民转移就业要有新举措

　　下半年，我区东西部地区要认真落实《东西部转移就业对接工作实施方案》，积极促进农牧民工在区内转移，全面推进农牧民工就近就地转移就业、返乡创业和有序进城务工，加强输人地与输出地的有效对接。

　　同时，要巩固提高“三级联创”辐射效应，尽快健全覆盖全区的转移就业服务网络。要采取多种形式、兼顾各类人员、立足稳定就业，积极开展农牧业富余劳动力转移就业培训和在岗农牧民工技能提升培训，积极引导鼓励与支持受培训的农牧业富余劳动力参加职业技能鉴定。加强“零转移家庭”的就业援助工作，力争做到认定—户、援助—户，使“零转移家庭”援助工作规范化、精细化、长效化，实现“零转移家庭”的动态归零。各盟市要加快建立健全家庭服务业发展的协调机制，组织开展千户百强家庭服务业的创建活动。

　　公共就业服务要有新作为

　　按照精细化要求，为拓展我区的就业援助服务项目，完善就业援助服务功能，扎实开展“高校毕业生就业服务月”等公共就业服务活动，使每—项活动都取得良好的成效，下半年，我区各级就业服务机构将提前摸底，掌握企业的用工需求和人力资源供给状况，动态监测农民工节居返岗情况等重要信息，有针对性地提供就业服务，通过异地发布招聘信息、扩大东西部对口劳务合作、联合举办招聘会等方式，努力解决地区与地区之间、企业与劳动者之间的信息不对称问题。

　　在这半年时间里，全区就业系统还要加强与有关部门的沟通配合，动态掌握新增投资、新上项目的用工信息，建立政府投资、公共项目与扩大就业的联动机制，提前发布需求，提前招收和培训人员，把有效的就业机会用好用足。要加强有关地区和基层社区的指导，通过基层社区的具体服务和帮扶，将就业政策落实到每—个劳动者身上，帮助他们实现稳定就业。

　　失业保险工作要有新发展

　　下半年，我区将继续以非公有制企业和灵活就业人员为重点，狠抓失业保险的参保扩面工作，确保年底参保人数达到230万人以上。

　　同时，还要借助“金保工程”系统，夯实全区参加失业保险的人数和领取失业保险金的人数。继续规范失业保险基金盟市级统筹工作，在原有政策与现行《社会保险法》的衔接基础上，创新性地扩大稳定我区的就业工作进程。