3月23日，全省就业工作、农民工工作联席会议2011年第一次会议在长春召开。会议通报了近年来我省就业和农民工工作情况，部署了今年工作任务，提出了具体的、办法、措施和要求。（中国吉林网，2011年3月25日）

副省长金振吉在讲话中强调了农民工就业问题。他说，要深刻认识就业工作的重要意义，科学分析当前全省就业现状和发展趋势，切实解决劳动力就业需求与实际就业情况之间的矛盾；劳动力总量与就业结构之间的矛盾；就地就业与外出务工之间的矛盾；劳动力就业需求多元化与用工方之间的矛盾；大学生就业取向与实际安排之间的矛盾；劳动力技能培训与我省经济发展产业需求之间的矛盾；农民工进城就业与基本生活保障之间的矛盾；困难群体灵活就业与相对稳定就业之间的矛盾。这为今后农民工就业指明了方向，也提出了严格的要求。

我省重视全民创业，尤其重视农民工进城就业，很有力度，在“十二五”开局之年，迈出了重要的一步。吉林省“十二五”发展规划纲要确定的城乡居民收入与经济增长同步的目标，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均增长12%以上的任务，开始一步一步地落实了。

为了实现这个具有很强惠民性的发展目标，我们必须坚持把发展作为第一要务，尽可能把总量做大。同时，要在进一步扩大就业、推进全民创业、建立工资正常增长机制、提高种粮收入、努力挖掘劳动力转移增收潜力、增加城乡居民财产性收入等方面，切实加大工作力度，力求实现突破。

根据预测，“十二五”时期我省每年将新增就业50万人以上。到2015年，公益岗位规模达到15万个，免费培训累计达到400万人。因此，不断扩大就业规模，推动全民创业，特别是积极安置农民工就业，对于实现全省“十二五”城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均增长12%以上的预期目标，更具有紧迫性。

农民工是未来5年我省经济社会发展的主力军，也是全省人口城镇化提质提速的基本主体。从一定程度上说，没有农民工更好的就业安排和发展，就没有全民创业的希望，因而也就没有真正意义上的人口城镇化。

一个合格的、质量过关的人口城镇化，完全在于农村人口转移不仅要速度快，规模大，更要质量好。所谓的质量好，则表现在农民工有活干，有事做，有钱花，有房住，有保障。同时，同城同待遇得到兑现，而不是只有身份的转变，或只有居住地的迁移。

目前，从全国看，农民工就业还处于自然状态。很多农民进城后，靠老乡、靠亲友找岗位，基本属于“打一枪换一个地方”游动式就业，没有稳定的职业和收入，也没有固定的居住地点是其特点。还有一些农民变成了“候鸟族”，闲时进城打工，忙时回乡务农，一年里折腾来折腾去，挣到手的那点钱几乎搭在了路上，买车票、买吃的，想要发展致富还很困难。

因此，我们必须关注农民进城就业，解决有序有效地转移农村劳动力的转移、搞好农民工就业安置问题。重在落实同城同待遇，享受与城镇人口一样的保障，并没有任何歧视。包括他们的子女就学和父母养老等等，服务机会均等，没有差别。如此之举，十分有利于提高人口城镇化质量，而不至于出现“虚高”。

我省现已进入农民工快速增量的阶段，“80”后、“90”后新生代农民进城谋求职业和发展，在“十二五”时期显现出高峰。这给全民创业带来压力和挑战。为此，我们要贯彻好全省就业工作、农民工工作联席会议2011年第一次会议精神，在破解难题、强化服务、科学引导、促进民生等几个主要环节上花费气力，确保人口城镇化的质量。

建立健全就地就近就业和外出务工就业相结合的农村劳动力转移就业机制，进一步整合就业培训资源，完善培训机制，增强就业培训的实效性，分类、分层次做好农民工、大学生、困难群体和退伍军人等群体的就业服务管理工作，是重要的抓手，各地应大力实行。