一季度，全国城镇新增就业303万人，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为4.1%，与去年底持平。

中国网4月22日消息，人力资源和社会保障部定于4月22日14：30在人力资源社会保障部西院召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2011年第一季度人力资源和社会保障工作进展情况。

2011 年一季度，人力资源社会保障系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，实施充分就业的发展战略和人才强国战略，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，深化人事制度改革和收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，各项工作取得新的进展，实现良好开局。

一是就业局势保持稳定。1—3月，全国城镇新增就业303万人，完成全年900万目标任务的34%。城镇失业人员再就业133万人，完成全年500万目标任务的27%。就业困难人员实现就业41万人，完成全年100万目标任务的41%。一季度末，全国实有城镇登记失业人数909万人，城镇登记失业率为 4.1%，与去年底持平。

二是做好重点群体的就业工作。把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，会同有关部门研究完善促进高校毕业生就业的政策措施。加强农村劳动力转移就业示范县建设，总结统筹城乡就业工作试点经验，做好农业富余劳动力转移就业工作。会同有关部门集中在元旦和春节期间开展以 “送政策、送岗位、送服务、送温暖”为主题的就业援助月活动，帮助39万多名就业困难人员实现就业和66.6万多名就业困难人员享受政策，帮助2.2万余户零就业家庭中2.54万多人实现就业。

三是加强政策制定和落实。会同有关部门抓好税收优惠新政策的贯彻落实，尽快出台地方政策文件和具体操作办法。采取综合性措施努力改善就业环境，缓解就业结构性矛盾。企业用工需求增长，据对101个城市公共就业服务机构市场职业供求状况的统计，一季度求人倍率为1.07，比去年同期上升0.03。季节性缺工矛盾逐步得到缓解，据对主要用工和劳务输出大省关于企业招工情况和农村劳动力进城务工情况调查，随着正月十五以后农民工大量进城务工，企业员工返岗率稳步提高，企业用工需求逐步得到满足。开展创业型城市绩效评估活动，进一步推动创业带动就业工作。会同教育部、卫生部下发《关于切实贯彻就业体检中乙肝项目检测规定的通知》，维护乙肝表面抗原携带者合法就业权利。中央财政今年将投入423亿元资金用于扶助和促进就业，目前已下拨2011年就业专项资金278亿元。

四是加强公共就业人才服务体系建设。部署安排全年公共就业和人才服务专项活动，做好《就业失业登记证》发放管理工作，推进实名制的就业援助和就业失业管理工作。建立全国就业信息监测平台，启动覆盖全国的就业信息监测制度。制定下发加强统一管理切实维护人力资源市场良好秩序的通知，进一步加强人力资源市场监管工作。