2009 年,河北省以妇联牵头筹备成立女性创业促进会,建立起以职业技能培训、项目推荐、创业资金支持为主的服务工作机制,以创业的“源头活水”带动更多女性就业。两年来,先后组织培训妇女60万人次,扶持5万多名妇女创业、20多万名妇女就业,帮助农村妇女年人均增收600多元。
出门便可上“女校”致富本领随时学
据了解,河北省妇女人口和妇女劳动力目前已分别占该省总人口和总劳动力的一半,但素质较低、技能单一,使很多妇女劳动潜能得不到充分发挥,成为制约妇女创业就业的重要原因。
河北省女性创业促进会会长郭俊苓说,促进会成立之初对全省妇女创业就业状况进行的调查显示,河北省35岁至45岁之间的下岗失业妇女占80%以上,特困家庭妇女、零就业家庭妇女以及进城务工妇女64%以上没有接受过较系统的再就业技能培训,能够实现稳定就业或再就业的比例只占57%。在农村,占劳动力65% 以上的妇女中,大部分只从事简单的种植、养殖业。
根据城乡妇女大多居家创业的实际,从2009年起,河北省在省内创办“乡村女校”,采取“妇代会+乡村女校+农业专业协会+农村妇女”的帮带模式,指导各地因地制宜推广农业新技术新品种、实施转移就业培训和创业引导服务,让城乡妇女就地学知识。两年来,全省共创办“乡村女校”1.4万多所,帮助一大批农村妇女实现创业增收。
同时,河北省女性创业促进会按照“市场引导、需训结合、供需对接”原则,建立创业培训中心和实训基地,针对女性开展集中式、多层次、多种类培训,提高女性的市场竞争力。
目前,该省建立妇女创业就业实践基地2700多个,对不同层次妇女进行就业技能和创业能力培训,全省掌握1~2门实用技术的农村妇女和城镇下岗失业妇女分别达到85%以上和92%以上。
大手拉动小手“抱团创业”闯市场
“我们妇道人家也想有一番事业,但单独面对市场时往往力不从心”,韩益檀目前在唐山市首批创办的女性创业园——丰南区通达商贸城经营一个女装摊位,这家商场目前已吸纳了近800名女性商户,“商城出资带我们出去考察,并与北京大红门等国内大型商城‘联姻’,拓宽销售渠道,还争取相关部门的支持,为大家提供项目推介、创业培训、办理证照等服务,成为我们创业女性的‘贴心保姆’”。
“妇女创业的难点就是可选择的途径较少,应对市场风险能力差,就业稳定性与创业成功率较低”,郭俊苓说,河北省女性创业促进会创新组织引导机制,积极扶持各地创办妇女创业园,成立妇女专业协会,通过这些组织“以大带小”,将妇女组织起来“抱团创业”。
在城镇,针对女性创业多集中在服务领域的实际,河北省女性创业促进会整合和扶持家政服务、特色养殖、手工编织、家庭旅游等具有鲜明女性特色的创业就业项目,打造了一批女性创业品牌实体,带动更多妇女实现创业就业。石家庄市家政服务业联盟已形成月嫂、宴嫂、洁嫂等8支嫂子队伍,每年新增嫂子5000余名,两年来为北京、深圳、石家庄等地5万多个家庭提供了服务。
在农村,促进会扶持女能手成立专业协会,通过“专业协会+龙头企业+妇女”的产业化经营模式,依靠协会的信息、技术、经验、资金等优势,带动的一大批妇女成功创业就业。石家庄市扶持女能手创建了葡萄、蘑菇等各种协会30多种85个,入会妇女2800人,辐射带动周边6万多名妇女创业增收。
目前,河北省各种妇女专业经济组织和协会达400多个,入会妇女5万多人。为解决妇女创业中的信息、项目难题,促进会还创建妇女创业网站“木兰网”,并成立专家团对女性就业开展跟踪指导。目前,全省共组建女性创业导师团82个,开通县以上妇女创业就业信息服务热线电话180多条,已组织近1000名企业家、专家对3200多名创业妇女进行帮扶和跟踪指导。
创业不再为“钱”愁“担保”贷款解烦忧
为了破解妇女创业的资金瓶颈,河北省妇联联合相关部门出台妇女小额担保贷款实施办法,并在实践中创新担保方式,确保贷款落到实处。目前已发放贷款近2.5亿元,支持1万多名妇女创业。同时,还采取项目运作方式,积极争取社会资金为妇女创业就业服务。
“最困难的时候连饲料都买不起了,还是妇联两万元的帮扶周转金解了我的燃眉之急。”迁西县东荒峪镇养猪能手裴玉芬说。这个县妇联建立“创业帮扶周转金”,并协调金融机构放宽担保方式,实行申贷妇女自愿结组、3户~5户联保,无需任何质押抵押就可贷款,目前,已帮助620多名妇女解决了创业发展资金难题。
河北一些县市还探索成立小额贷款创业园为申贷妇女“反担保”、由政府出资建立“担保金”等担保方式。河北唐山市探索创建市、县两级妇女小额担保贷款创业园 26个,创业园优先、优惠为贷款创业妇女提供场地、市场信息、培训等服务,并为申请小额担保贷款的创业妇女提供“反担保”。曲周县妇联利用县财政拨付的 10万元担保金,为创业妇女申请贷款350万元。