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北京学者:农村劳动力依然过剩 “民工荒”源于“民工慌”

零零社区网友  2011-02-22  互联网

  针对中国从沿海到中西内陆地区普遍出现用工荒,北京学者指出,中国农村劳动力依然过剩,用工荒并不是劳动力的绝对短缺,而是用工方目前的待遇条件等无法满足劳动力的要求,加上农民工一些基本权益得不到保障,“民工荒”其实源于“民工慌”。

  与往年不同,中国今年的用工荒从广东、福建、浙江、北京、上海等发展速度较快的地区,蔓延到四川、重庆、安徽、贵州等中西部经济欠发达地区。贵州省会贵阳市本土企业的用工缺口今年就达2万人次左右,已有2000多家用人单位在市人力资源市场排队,等候安排进场招聘。

  同时,今年缺工情况不仅出现在制造等传统行业,服务业人员、技术型人员缺工情况也很严重。随着用工荒波及的地域和工种范围的不断扩大,一些劳务输出大省不仅拒绝输送劳力,地方政府和企业还联合出台了优惠措施“截留”农民工。

  尽管各地近来纷纷提高用工待遇,许多公司仍然招不到人。中新社报道说,2010年以来,北京、上海、广东等27个省区市纷纷上调或计划上调最低工资标准。预计企业方2011年将采取积极的调薪策略,薪酬增速将达到8.4%,超过2010年7.9%的增幅。

新生代农民工

待遇要求更高

  有关学者对本报指出,目前,1980年代后出生的新生代农民工已逐渐成为中国各地打工者的主力,而这些新生代农民工对工资、工作环境、个人发展等方面的要求都比他们的父兄一辈更高。同时,很多新生代农民工对子女教育、医疗养老保障等城乡差距的容忍程度也低于他们的父辈,他们在个人待遇上会更多地向有城市户籍的同龄人看齐。因此,虽然各地都在给农民工加薪,但加薪的幅度仍不能让很多新生代农民工满意。

  中华全国总工会(全总)昨天发布一份新生代农民工调查报告显示,新生代农民工的整体收入偏低,平均月收入为1747.87元(人民币,下同,约350新元),只有城镇企业职工平均月收入3046.61元的57.4%,比传统农民工还要低167.27元。

  报告所说的新生代农民工是出生于20世纪80年代以后、年龄在16岁以上、在异地以非农就业为主的农业户籍人口。目前,中国新生代农民工的数量已高达一亿左右。

  报告说,新生代农民工有以下特点:受教育时间较长,新生代农民工中有高中及以上受教育程度的比例为67.2%,比传统农民工高18.2个百分点;过半未婚,30岁以下的新生代农民工59.9%尚未结婚,而传统农民工中已婚比例为93%;多在东部、沿海地区就业,外出谋求发展动机强烈,42.3%的外出务工动机是为了“寻找发展机会”,而传统农民工中55.1%的人是为了“赚钱养家”。

  报告指出,新生代农民工在劳动权益、社会保障等问题上面临与他们的父兄辈类似的问题,其中包括:劳动合同执行不规范,新生代农民工劳动合同签订率为84.5%,但68.2%的合同对月工资数额没有具体约定;工作稳定性差,新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次,每年变换工作0.26次,是传统农民工的2.9倍;社会保障水平偏低,新生代农民工养老保险、医疗保险的参保率为67.7%、77.4%,分别比城镇职工低23.7和14.6。

  同时,新生代农民工面临的职业安全隐患较多。36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题,41.3%的人工作环境中存在噪音污染,36%的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患,存在粉尘污染问题的为34.7%。

  中国青年报昨天说,新生代农民工面临的问题反映的是“民工慌”,只有民工不“慌”了,“民工荒”现象才能缓解。

  中国工运研究所所长吕国泉认为,薪酬问题是农民工关注的主要问题。各地首先要建立健全工资支付、增长、共决和保障机制,加强对农民工工资的劳动监察。

  全总的调研报告建议,加强在非公有制企业农民工参加社会保险的工作,实现社保关系顺利转移和接续,保障农民工在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益,鼓励各地探索户籍制度改革,力争全国每年至少解决400万新生代农民工进城落户问题。



http://farm.00-net.com/news/10/2011-02-22/123685.html