就业是民生之本。成都市委、市政府历来高度重视就业工作，始终把扩大就业作为城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的重要内容，也是保障和改善民生的头等大事。培训作为高质量就业的前提，引起了社会各界的高度重视。2009年，为了应对国际金融危机影响，我市启动并实施了“八大特别培训就业行动计划”， 当年培训结业22.74万人，其中，在校学生5.14万人，技能培训17.6万人，培训后就业率均达85%以上。2010年，我市在此基础上又制定实施了 “十大特别培训就业行动计划”，共培训城乡劳动者24.27万人，完成全年目标任务129.10%，开展创业培训及扶持创业7155人，完成全年目标任务 201.55%，组织高校毕业生就业见习1500人，完成全年目标任务100%，帮助17.46万名城乡失业人员实现就业、再就业。

走过2年历程，今年3月，我市再次启动系列培训就业特别行动计划，并将培训内容增加为12项，涵盖高校毕业生、建筑农民工、就业转失业人员、退役士兵（预备役人员）、残疾人员、网吧管理从业人员、旅游服务、家政服务、服务外包行业、农业产业结构调整、工业职业技能、地震灾区等行业与人员。市人社局、市财政局、市农委、市经信委、市建委、市民政局、市商务局、市旅游局、市文化局、市残联、市总工会、团市委、市妇联及四个地震重灾区人社局等多部门纷纷为其服务。

今年，特别培训行动计划预计共培训各类城乡劳动者共计20.33万人，培训合格率、就业率均达90%以上；实现创业带动就业12150人；建立10个创业培训示范基地；发放小额信用和小额担保贷款3000万元。

看到过去的成绩，展望未来的目标，这个极具成都特色的创新工作，必将推动我市就业培训工作的质量和水平得到进一步提升，也势必对增强城乡劳动者就业素质和提升就业层次起到积极作用。

2009年，我市为配合汶川大地震灾后重建和应对国际金融危机推出了8项特别培训就业行动计划，涉及农民工、高校毕业生、下岗失业人员及家政服务、服务外包、旅游等行业从业人员。

2010年，为继续深入贯彻落实市委、市政府就业优先战略和创建国家级创业型城市的工作要求，培训就业行动计划将8项扩展为10项，把残疾人、退役士兵（预备役人员）两类重点人群纳入到培训就业行动计划的范畴中。

2011年，为进一步巩固提升我市“大就业”、“大培训”工作格局，推进全市创建充分就业城市工作，我市将特别培训就业计划的内容再次扩展增加为 12项，新增网吧管理从业人员、地震重灾区两项行动计划，同时继续对高校毕业生、城乡就业困难人员和灾区群众等重点人群大规模开展就业技能培训、岗位技能培训和创业培训。

【人物故事】

15天免费培训 他当上了厨师长

2008年5月12日，一场特大地震突如其来。短短的2分多钟，都江堰市遭受重创所有企业停产、商铺歇业、景区关闭，除了政府、机关企（事）业单位、学校、医院工作人员外，全市其余所有劳动力瞬间成为了失业人员。近3年的灾后重建，创造了大量就业岗位，但也对稳定就业、高质量就业提出了更高要求。如何提升再就业人员的技能，不但为灾后恢复重建助推一臂之力，也为他们今后更好生活提供支撑，成为当时的奋斗目标之一。

一定要通过培训，提升他们的技能，最终实现稳定就业、素质就业。灾后3年来，全市共有73.36万名灾区群众接受了政府提供的免费培训，62.36万人实现再就业。

林朝波就是其中一员。

地震发生后，大批在外打工的都江堰市民回乡参与抗震救灾和灾后重建，其中有来自都江堰市胥家镇南殿村的林朝波。因家中贫寒，为减轻家中的负担，林朝波年仅16岁便远赴宁夏打工。地震发生后，他匆匆赶回家乡，自愿报名参加了镇政府组织的搭建板房志愿者队伍，积极开展生产自救和灾后重建。在安顿好家人后，林朝波准备重新寻找工作，可手上功夫“捉襟见肘”的他，不知道自己做什么才好。

一个偶然的机会，他看到都江堰市就业培训中心为促进灾后旅游业恢复而开展的厨师培训招生宣传单，抱着试一试的心态，林朝波来到胥家镇劳动保障所报了名。为期15天的免费培训短暂但充实，从选材到刀工，从配料到火候，林朝波从头学起。聪明好学的林朝波在培训中提升很快，加上课余时间的勤学苦练，培训结束后不久，他就在都江堰市的一家餐厅找到了工作。2年多的时间，如今的他已经成为了这家餐厅的厨师长，月薪达到3500元左右。“这次免费技能培训，不光让我学到了一门有用的技能，更为自己今后的生活开辟了一条更宽广的道路。”林朝波说，比起他以前在外打工的生活，现在，他不但能照顾家人，还能存更多的钱。

“5·12”汶川大地震以来，都江堰市积极应对地震灾害和国际金融危机给城乡带来的不利影响和巨大压力，在就业培训工作上进一步创新思路、强化措施、加大工作力度，通过规范培训市场、完善培训制度、拓展培训模式等一系列卓有成效的工作措施，引导城乡劳动者逐步实现就业，推动全市就业培训工作的全面快速发展。现在，结构逐步优化、资源布局比较合理、培训质量不断提升的社会化就业培训体系基本形成，广大群众参加就业技能培训意识逐步增强。据悉，2009年2010年，都江堰市共完成各类培训3万余人，其中创业培训1000余人，培训后就业率达到80%以上，经过培训后的城乡劳动者，工资待遇明显提高，其就业竞争力普遍增强。

知识改变命运 培训改变未来

随着成都统筹城乡发展的不断深化，我市的农业产业也从传统农业走向了现代农业。可是对于大多数农民来说，如何利用新兴技术实现成功转型，这是一个难题。2009年，《成都市农业产业结构调整特别培训就业行动计划》出台实施，改变了许多农民的生产方式。

农民创业培训班学员苏炳中，就是获得改变的诸多农民之一。42岁的苏炳中是双流县永安镇白果村村民，靠着种葡萄，他成了合作社理事长、得到了葡萄金奖、大幅提高了生活水平，“这一切的改变，政府的培训给予了我很大帮助。”苏炳中说，在农民创业培训班里，他系统地学习了关于农业创业方面的项目、风险、机遇、管理、营销、财务等知识与技能，补充学习了葡萄种植方面的专业知识，参观考察了葡萄设施栽培与葡萄产业园，“这让我受益匪浅，不但开阔了视野，还结交了许多志同道合的朋友，对今后的业务发展起到很大帮助。”

培训结束后，苏炳中更新观念，利用培训中获得的知识与技能，围绕永安镇特色产业葡萄，大胆创新实践，于2010年带领合作社社员，实施标准化、精品化、品牌化葡萄种植，在经济、社会及生态效益上获得了显著成效。“去年我们栽种的10亩葡萄，因为质优价高卖了20余万元，家庭年收入也比往年增加了 60000余元。”回忆起当时的情形，苏炳中仍一脸灿烂。

独乐乐不如众乐乐。当自己获得成功后，苏炳中充分发挥起了“领头羊”的作用，每个月，他都会对合作社社员开展一期技术培训与指导，帮助他们技术提高。2010年7月，合作社葡萄获中国果品流通协会授予的“成都市优质伏季水果葡萄金奖”； 2011年3月，合作社30亩葡萄达到有机产品标准，获得有机产品认证；合作社82名成员、850余亩葡萄丰产优质优价，亩年增收2000元……几句普通的话，却能看出他目前的状态。信心满满的苏炳中还表示，下一步，他准备大力发展葡萄生态观光旅游种植及加工，鼓励社员一三产业互动，开办农家乐，加工葡萄酒或饮料，让现代农业发挥出更大的潜力和优势。

从“一无所知”到班组长 培训中他收获“工作”

一个建筑工地钢筋班班组长，虽然并不是多么高深的职业，但是，从一名对专业知识一无所知的农民工，到如今指挥着几个人的班组长，他的生活、工作都发生了很大的改变。

李超林是四川合江县人，几年前初到成都时，为了找一份养活自己的工作，经过夜校学习后，他来到建筑工地，希望当一名好的建筑工人。可是，除了对建筑行业的基本了解外，李超林对其他专业知识、操作知识都一无所知。正当他为此烦恼时，原市劳动保障局、市建委及市财政局共同下发了《成都市建筑农民工特别培训就业行动计划》文件，准备加大对建筑行业农民工的培训力度，增强技术知识，提高就业能力。李超林作为符合条件的一员，享受到了免费培训。 “听说有这样的培训，我毫不犹豫地向项目培训负责人提出了想要参加培训的申请。”他说，很快，一个培训机构就将课程开到了建筑工地上，充分做到送教上门，克服了农民工流动性大的问题。在为期13天的培训课程中，120个学时被合理地分配给了理论培训和实作培训，最后通过考试取得相应的技能合格证书。“理论培训是由老师给大家讲解安全与维权知识，以及一些专业工种的操作问题，有时还会放幻灯片给大家，这样使本身素质不高的我们更容易理解；实作培训则是由老师带队到现场上讲解课程，并让学员进行实践，这样理论与实践的结合让我们的学习能达到更好的效果。”为了保证培训计划落实到每一民建筑民工，我市还创新了培训记录方式，在全省率先实行指纹核验实名制培训，实时记录培训进展情况。这样一来，不仅使得建筑工人的作业更加规范，还提升了农民工的整体素质。“通过培训我更加意识到，只有不断学习总结才能使自己得到提升。”李超林说，他希望今后政府能更多地举办类似的培训，让技能得到提升，从而为成都市建筑行业尽自己的一份力量。