记者从市人社局获悉，“十二五”期间，合肥将大力实施一系列促进就业工作优惠政策，确保在“十二五”末实现全市城镇新增就业人数45万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　大力推广创业促就业模式

　　“十一五”期间，合肥推动就业各项优惠政策已延伸至失地农民、高校毕业生、返乡农民工等各类人员。全市44个街道、63个乡镇(含工业园区)均建立了就业和社会保障事务所，454个社居委中有443个建立了就业和社会保障工作站，950个行政村中561个配备了劳动保障信息员，在基层就地解决各类人员就业问题。

　　“今后，我们将大力扶持初始创业，通过加强创业培训，畅通创业资金供给渠道等措施，积极做好高校毕业生、返乡农民、复转军人和下岗失业人员以及留学回国人员的创业工作，以带动更多人就业。”市人社局有关负责人如是表示。

　　建设服务平台推动就业

　　“虽然当前大多数企业喊招工难，但合肥的就业工作形势仍不容乐观。‘十二五’期间，合肥的城乡统筹和工业化、城镇化将进一步加速发展，城镇新增青年劳动力和农村青年劳动力转移就业压力更加突出。”市人社局有关负责人告诉记者。

　　据介绍，“十二五”期间，合肥将加强人力资源市场和基层就业保障服务平台建设，建立科学规范的公共就业服务体系，强化创业带动就业，加强就业困难群体帮扶，初步形成以市场为导向的就业机制，保持就业形势基本稳定。同时，市人社局将进一步完善乡镇、村级服务平台建设，通过以奖代补方式给予乡镇平台一定工作经费，发挥好这两级基层平台的作用，力争在“十二五”末，实现全市城镇新增就业人数45万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　保障劳动者合法权益

　　“每到年底，很多地方都会出现农民工讨薪现象，侵害劳动者合法权益事件也时有发生，我们能否建立一种制度约束机制，从根本上保障劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系？”不少市人大代表和政协委员都发出类似呼吁。

　　市人社局对此表示，今后，合肥将积极探索多层次、多渠道处理劳动争议的制度，逐步建立起企业调解、行政调解等多种类型的调解制度，推动劳动争议仲裁实体化进程，充分发挥三方办案机制的作用。在关键的工资待遇方面，合肥计划建立完善工资分配宏观调控体系，细化工资增长指导线，从而规范企业工资支付行为。

　　针对劳动者举报和企业违法行为，市人社局计划制定不同层级监察机构之间联动执法和不同地区监察机构之间的案件协查制度，并巩固与公安、建设、工商等部门之间的工作联系，构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机制，实现由事后维权向事先预防、事中调解的转变。