今年《政府工作报告》中提出，要“着力加强社会保障体系建设，推动民生改善向更大范围、更高水平迈进。认真落实积极的就业政策，坚持以创业促进就业，多渠道开发就业岗位。”为此，记者采访了市人力资源和社会保障局副局长王永亮，请他谈谈如何以创业促进就业，多渠道开发就业岗位。

　　王永亮告诉记者，“十一五“期间，市委、市政府就把就业再就业工作作为关注民生的一项重要工作狠抓落实，截至2010年底，全市累计新增城镇就业岗位10.64万个，城镇登记失业率控制在4.3%以内，3.16万名下岗失业人员实现了再就业，特殊困难群体就业达11257人，开展职业培训 24.44万人次。

　　“‘十二五’期间，我们要从发展拉动、政策稳定、创业带动、培训提升、分类扶持、服务方便和转移缓解七个方面开发就业岗位。”针对记者的提问，王永亮又如数家珍地说出了七项措施，以达到多渠道开发就业岗位的目的。 针对发展拉动就业，王永亮说：“只有经济发展，才能拉动就业，产业结构调整、重大项目建设、招商引资都能提供就业岗位，如市政府正在与广东客商商谈的一个玩具厂项目，可以为我市提供就业岗位50000余人。”在政策稳定就业方面， 2008年，国家就出台了《就业促进法》，近几年来，又出台了一系列的就业优惠政策和创业扶持政策。王永亮说：“我们一定要不折不扣地落实好这些政策，稳定就业局势。”如何以创业带动就业，王永亮说：“这是一个促进就业发挥倍增效应最有效的措施，如果扶持一个人成功创业，至少能带动二至三人就业。通过‘贷免扶补’创业贷款、‘失业人员小额担保贷款’和‘劳动密集型企业扶持贷款’三项免息贷款模式互相补充,整体推进，已取得了良好效果。前两项，对有创业意愿者的帮助很大，每年将扶持5000人以上创业,从而带动13000人以上实现就业;后一项对于鼓励劳动密集性企业吸纳失业人员,提供就业岗位发挥了积极作用。昭阳区的打工仔范文明，靠自己的刻苦学习钻研，在外企一家公司当工程师，然而，他却毅然放弃了月薪两万元的收入和丰厚的福利待遇回乡创业，利用5万元‘贷免扶补’无息贷款建起太阳能电池厂，收益很好，而且吸纳了20多人就业,成了典型的回乡创业模范。”培训提升就业，就是对所有有培训意愿的人员开展免费技能培训，提高他们的技能素质和就业能力;对有创业意愿的创业人员开展免费的创业培训。2010年，全市共开展职业培训38355人次，有21507人顺利通过考核取得职业资格证书。分类扶持就业的重点是对高校毕业生、农民工、下岗失业人员和退伍军人进行扶持。对高校毕业生提供就业见习基地，开展创业培训;对下岗失业人员开展技能培训,对就业困难人员，由政府提供公益性岗位，2010年，全市共解决了1409个公益性岗位;对农民工和退伍军人开展技能培训、提供信息服务，与外地用工单位对接，帮助其就业。在服务方便就业上，在县（区）、乡（镇）两级加大就业服务体系建设，提高服务质量，提供政策咨询、岗位信息、就业指导、技能培训和权益维护等各种各样的服务，用服务帮助就业、方便就业。转移缓解就业，一是输送到外地就业，二是通过产业结构调整，就近就地转移就业。去年，我市富余劳动力达180万人，截至去年底，完成转移劳动力120万人，极大地缓解了就业压力。

　　最后，王永亮说：“这七项措施并举，全方位开展以创业促进就业，多渠道开发就业岗位，实现“十二五”期间我市城镇新增就业11万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内,确保全市就业局势的整体稳定。”