2010年,山东省潍坊市面对复杂的经济形势,坚持把促进就业作为重要任务来抓,全面贯彻实施积极的就业政策、加快完善城乡一体的就业服务体系、积极开展就业援助活动,城乡就业继续保持较快增长,就业局势保持总体稳定。山东省潍坊市城镇新增就业13.79万人,农村劳动力转移就业13.29万人,连续七年实现城乡就业“双十万”目标。

整合资源,进一步完善公共就业服务体系。按照政府机构改革的部署要求,积极整合行政资源,加快完善公共就业服务体系,在山东省率先组建成立了人力资源管理服务中心,是全省首家实现人才和人力资源市场整合的综合性人力资源开发管理和服务机构,实现了人才交流、职业介绍、就业培训、就业指导等管理服务职能的有机统一和对高校毕业生、城镇失业人员、农村富余劳动力、就业困难人员、复转军人、外来务工者等各类群体和用人单位的全覆盖,有力地推动了公共服务一体化进程,提升了工作效率和服务水平。

完善政策体系,充分发挥政策效应。潍坊市上下一以贯之加大对就业扶持力度,大力推动创业带动就业、税费减免、小额担保贷款、各项补贴的落实,促进就业稳定发展。2010年,全市累计减免税收1705.6万元；全市享受职业介绍补贴、职业培训补贴等各项补贴的人数达到16.32万人,落实资金1.79亿元。深入落实援企稳岗政策,降低企业养老保险单位缴费比例1个百分点,将失业保险费率由3%降为1.5%,减征养老保险费近8000万元,减征企业失业保险费6669万元。为404户困难企业发放社保补贴和岗位补贴合计1.09亿元,惠及职工10.57万人。

突出重点,着力解决重点群体的就业问题。高度重视解决高校毕业生就业问题,统筹推进“三支一扶”等基层就业项目,大力开展高校毕业生就业服务月等专项活动,实施特困家庭毕业生就业帮扶工程,千方百计拓宽就业渠道,全市非师范类大中专毕业生就业2.9万人,综合就业率92.18%。认真落实农民工的有关政策,深入开展迎接返乡农民工专项就业服务活动和春风行动,积极鼓励和引导农民工就地就近就业、外出就业和返乡创业。扎实做好城乡就业困难人员援助工作,建立健全就业困难人员和“零就业”家庭登记认定制度和“一对一”帮扶援助制度,全市基本形成了城乡“双零”家庭“动态消零”的就业援助长效机制。全市实现失业人员再就业4.8万人,完成年度计划的100.8%。

加强培训,促进就业基础更加牢固。积极实施“就业培训五年规划”行动。全市普遍实施了加强就业培训提高就业与创业能力培训项目,对城乡各类人员实施就业竞争能力、职业转换能力、转移就业能力和技能提升培训及创业能力培训,全面提高城乡各类人员的劳动技能和自主创业能力。实施定单式、定向式、储备式培训模式。加强了与企业的联系,对企业新招员工实施岗前或在岗提升培训,提高了他们的技能水平,增强了就业稳定性。（付生）（完）