进城务工人员养老保障和医疗保险做到应保尽保；对于农民工申请法律援助优先办理……2005年7月8日，从省政协重点提案督办会上传出喜讯：随着《河北省劳动合同管理办法》、《河北省工资支付规定》等规章制度的出台，370万进城务工人员的合法权益，将因委员提案中所提10项强力措施的落实而得到更好保障。

随着经济和社会的发展，进城务工人员已成为城镇经济建设的生力军。

在省政协九届三次会议上，赵明晨委员提出“重磅提案”，建议我省建立健全劳动合同制度、工资保障制度、社会保障制度、劳动安全卫生制度、劳动休息休假制度、法律援助制度等10项长效机制。该提案被列为当年的1号提案，由时任九届省政协主席赵金铎亲自督办。

2005年4月，省政府办公厅下发了《关于进一步做好农民进城就业环境工作的通知》，要求各市、县政府和省政府各部门，从清理影响农民进城就业环境的政策规定、优化就业工作环境、维护合法权益等八个方面改善农民进城就业环境。

当年7月，赵金铎带领部分委员到省劳动和社会保障厅，对该提案的办理情况进行现场协商督办。该厅成立了由厅长为组长的承办领导小组，由厅领导班子成员带队深入到39个县(市、区)调研，掌握第一手资料，提高了提案办理的质量。

在此基础上，省劳动和社会保障厅会同省建设厅、省司法厅、省总工会等单位密切配合、集思广益，相继出台了《河北省劳动合同管理办法》、《河北省工资支付规定》、《河北省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施意见》、《关于做好农民进城务工管理和服务工作的通知》、《河北省法律援助条例(草案)》等多项制度和政策。