一是送政策，提供创业扶持。落实小额担保贷款、创业补贴等扶持政策，简化办理手续，提高贷款额度。二是送培训，提供创业技能。实行边培训、边调查、边策划、边咨询、边制订、边实施的模式。三是送专家，提供创业指导。组建创业专家志愿团提供帮助指导，解决创业难题。四是送服务，提供创业平台。成立就业指导中心，为创业者提供创业服务，提高创业与就业率。