中国人事科学研究院副院长、研究员吴德贵

　　人民网北京 7月16日电（记者王倩 常红）“看到有报道说，有的孩子大学毕业三年都不上班，动员都不上班，就在家里面，就吃父母亲的，像这的‘啃老族’和‘高薪民工’这一类的选择，我都是不赞成的。”中国人事科学研究院副院长、研究员吴德贵日前结合《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，对大学生就业问题进行了深入解读。他指出，一些大学生职业选择错位是人力资本的浪费，违背了人才发展“用进废退”规律，没有科学地体现出“以用为本”。

　　吴德贵说：“人力资本投资必须考虑投入产出比，只讲投入不讲产出是不对的。诺贝尔奖得主贝克尔先生曾经指出，人力资本投资既要考虑投入，更要考虑产出。谋求产出大于投入，这是经济学的基本常识。有人曾经算过一笔账，在中国一个孩子从生下来到大学毕业，人力资本总投资大约需要48万元人民币，这是一个大概数，这就是人力资本投入。大学生毕业以后选择待业，怎么能够收回人力资本投资呢？待业不就业，人才又怎么成长呢？人力资源开发有一个重要的原理，用进废退，意思就是用能够进步，不用就退步。用好人才，人才个体就越来越聪明，群体越用人才越多。”吴德贵认为，毕业以后如果能及时就业，既能为国家做出贡献，也能为自己回收投入的人力资本，大学毕业以后不就业“啃老”或者是错位就业，这对国家、对家庭、对个人发展无疑都是一种损失。

　　某网站做了一个“大学生无奈下是否愿意做高薪民工”的调查，结果显示60%的被调查者愿意接受，有网友在论坛上发表感言：别说4000元，现在谁给我1500 元，只要包吃包住，我立马去。对此，吴德贵认为， 大学生毕业以后从事与其所学知识不相匹配的工作，“只要给钱就当民工去了，我学的专业都可以不考虑了，这也是人力资本的浪费”，违背了“用人之长，避人之短”的重要用人原则。他说：“尽管知识分子劳动化、劳动群众知识化的现象在发达国家比较普遍，包括饭馆里的服务员、出租车的司机很多都有学历，但是我认为中国目前还没有发展到那个阶段。我们现在还处在社会主义初级阶段，而且还将长期在这个阶段里面，所以人力资源充裕、人才资源短缺并存的问题，在我们国家短期内还不可能得到根本解决。”

　　吴德贵提出，《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》要求“以用为本”， 我们在落实中有两个着力点：一是切实用好，二是真正激活，就是调动人的积极性和创造激情。“用好就是要用当其才、适才适位、用当其时、注重实效。激活就是充分调动各类人才的工作热情和创造激情，让他们都能积极主动地服务社会，报效国家。”

　　吴德贵指出，我们国家有2000多所高校，每年培养出来几百万大学生，但是，总体上讲，我们还是不够用的，同时还有部分不适用、部分没被用。没被用就是没有用好的问题。就业人口当中受过高等教育人数的比例现在明显还是偏低的。“根据我们了解的情况，发达国家就业人口当中，受过高等教育的比例一般都在 30%以上，我们国家现在不到10%。”实际当中，中国经济社会发展对大学生人才的需求是非常旺盛的，比如中西部地区，广大基层单位，还有各类企业尤其是民营企业，对高素质人力资源需求的空间是很大的。吴德贵希望各级政府要围绕这次纲要提出的“以用为本”重要方针，积极想办法，努力提高好就业公共服务水平，鼓励和引导大学生到需要的地方去，充分发挥优质人力资源的作用。

　　“值得一提的是，我们这些年来没有很好地解决人才评价标准的问题”，吴德贵告诉记者，社会上长期以来流传着“说你行你就行，说你不行你就不行”的说法，就是说这种定性的评价在我们国家时间很长了。“我们对各类人才的评价，包括对管理人才，对专业技术人才，这么多年来一直讲德能勤绩廉，这几个点不能说不对，但是笼而统之地讲这几个点是不科学的”。2003年中央人才工作会议提出“分类评价人才”的要求。现在过去几年了，方方面面各部门也在研究、努力、探索，现在正在朝着分类评价人才的方向努力前进。比如说党政人才评价的关键点是群众要认可，专业人才评价的关键要是业内和同行认可，企业家评价主要是靠市场认可和出资人认可，等等。评价人才指标体系现在还没有完全建立起来，但是方向已经明确，思路已经理清，我们正在朝着这个方向加快前进。

　　吴德贵强调，解决人才不够用问题，全社会都要共同努力，扩大增量，需要政府、社会方方面面一起加大对人才的投入，更多地造就人才；解决不适用问题，主要是人才培养机制的问题，比如我们学校，特别是大学，培养出来的人，素质、能力要进一步地提高；解决不被用问题，既有政府层面的问题，又有体制机制问题，“实践中更主要的问题在于一个一个的用人单位上。用人单位在解决人才不被用的问题上还要进一步提高认识，不能停留在理论上，光说人才重要，到了具体实际当中就不用或者用不好”。