7月20日，齐齐哈尔市委、市政府召开全市推进妇女小额担保贷款促进畜牧业发展电视电话会议，正式出台《齐齐哈尔市农村妇女小额担保贴息贷款方案》。齐齐哈尔市委副书记、市长韩冬炎强调，抓好农村妇女小额担保贷款，就是抓就业、抓产业、抓民生、抓发展。各级政府和有关部门要把市委、市政府的要求转化为自觉的行动，以促就业、保民生、求发展的使命感积极推动这项工作。

　　市领导韩冬炎、高环、张贵海、田国梁、任玉良出席会议。

　　会上宣读了《齐齐哈尔市农村妇女小额担保贴息贷款方案》，龙江县介绍经验，合作银行进行了表态发言，市政府与合作银行签订了协议。

　　韩冬炎在讲话中要求，要突出重点，抓好农村妇女小额担保贷款关键环节。一要向重点产业项目倾斜，与本地重点产业发展结合起来。二要积极争取资金并确保全额贴息。三要创新担保方式。以妇女自主担保为主，采取五户联保、土地承包经营权抵押、龙头企业+专业合作社+农村妇女签订订单、公务员担保、企事业单位有稳定收入的人员担保以及县乡村三级政府干部对妇女创业就业贷款承担连带保证责任等银行认可的形式进行担保贷款。四要进一步简化贷款手续。五要尽可能放大政策效应。六要加大贷款推进力度。

　　韩冬炎强调，妇女小额担保贷款工作政策性强、涉及面广、关联度大，不仅是妇联的重点工作，也是市委、市政府的重点工作，更是各级党政组织的职责。各级政府和有关部门要把市委、市政府的要求转化为自觉的行动，实施“一把手”工程，建立考核通报制度，要形成工作合力，以促就业、保民生、求发展的使命感积极推动这项工作。