华龙网讯（通讯员 李成明）截至今年6月底，开县已有8000多农民通过各种形式创业，当上了“老板”。“我去年从东莞打工回来后，就在县城开了一家餐馆，目前经营良好。我雇请的6名工人，工资每月都在1000元以上。”

　　开县美食在线餐馆老板李明，回想起打工生涯就充满了感慨，“现在能有这样的好事业，主要得益于外出务工的所得和所学。如果没有参加当年由政府组织的到东莞打工的经历，可能我现在还在家种地呢。”像李明这样的例子，在开县并非个例。　　“目前，我县输出的务工人员人均年收入在1万元以上，极大地改善了他们家里的生活条件。而且随着返乡创业务工人员的不断增多，还就地解决了越来越多农村富余劳动力的就业难题，促进更多农民实现增收。”县人力资源和社会保障局负责人如是说。

　　技能培训 帮外出农民工捧牢“饭碗”

　　“非常感谢党和政府在家乡为我提供了就业岗位！”大进镇关坪村农民工唐成万感慨地说。今年年初，在开县开展的“三送”（“送政策、送岗位、送培训”）下乡活动中，参加了技能培训的刘超，如今在西永微电子产业园区笔记本电脑企业从事操作员工作。“现在每月有1千余元的工资。而且只要自己不想改变工作单位，这个‘饭碗’是端得比较稳当的……”刘超告诉记者。

　　高中毕业后到广东务工5年的厚坝镇农民伍玉林，去年10月从广东返乡后，考虑到城里月薪1300元以上的岗位往往都有技能要求，就留在家乡，拿着县里发的培训券补助参加了当地组织的电工培训，取得了中级电工证书。今年初回到广东后，他很快就找到了一个不错的工作，成为东莞一家电子机械集团的电工，不仅包吃包住，每月底薪就能拿1500元。

　　“今年以来，虽然经济形势趋好，企业用工增加，但很多没有一技之长的农民工面对的务工难问题，并未得到根本性好转，因为大多数企业所急需的，是技术工人。”伍玉林说，在活生生的现实和大量宣传面前，大批农民工认识到了培训对捧牢“饭碗”的重要性和必要性，纷纷主动要求学习技术。据开县人力资源和社会保障部门的不完全统计，开县3万多名已经实现就业的返乡农民工中，有2万多人主动参加了县里组织的各类培训。

　　增加务工收入，无疑是实现农户增收的重要路径。“两翼”农户万元增收工程启动后，开县除按订单生产保农民增收外，还把增加农民务工收入，也作为了农民增收的重要抓手。如今，经过开县上下共同努力，近3万返乡民工已基本在家乡或外地重新找到了工作。特别是参加过政府组织的各类培训的农民工，不仅 “饭碗”找得轻松，捧得更牢，收入也明显增加。

　　多“造饭碗”　从源头增加就业机会

　　“现在不愁毕业后工作没着落了，因为我今天已经在人力资源市场的招聘单位中找到了自己合适的工作岗位，就是在重庆一家大酒店行政人事部工作，9 月初正式上班，每个月工资1000元以上，包吃包住，上班地点环境优美舒适，而且离家又近……”正从县人力资源市场大厅出来的开县职业教育中心应届毕业生陈兰兰兴高采烈地说到。

　　谭家镇曾是开县的经济薄弱镇，农民习惯于外出打工。但自开县大力发展旅游业以来，该镇成为旅游发展、农业开发重点镇之一。去年该镇有600多名农民工从外地回到家乡，这些返乡农民绝大部分在当地找到了工作。县劳动保障局负责人在接受采访时表示，要让更多农民找到工作，关键要多“造饭碗”。

　　据介绍，今年开县在农业产业化发展上主要从以下几方面促进农民增收致富：重点打造柑桔土鸡、雪宝山野猪、开州肉兔、台湾甜竹等品牌，培育15个林下经济特色乡镇，发展林禽780万只、林畜622万头（只）、林药9.4万亩、林油（粮）5万亩、林菌2.6万亩、林蜂10万桶。为了支持农民增收，县财政将进一步加大资金扶持力度，促进种子种苗业、精深加工业、储藏运输业、机械装备业、农业服务业等相关产业的发展，延伸农业产业链。可以预见，高效农业的发展，必将带动更多农民，在希望的田野上增收致富。

　　鼓励创业　助更多农民工当“老板”

　　今年30多岁的陈杰在成为开县巴山情食品开发公司的老总前，是谭家镇的一位普通农民。在经过艰辛的创业历程后，如今，陈杰的公司生产的时令蔬菜种植面积达到近千亩，生产规模可观，销售市场不断扩大，企业也从单一的包装菜生产扩展到餐饮、旅游等集团式发展。自己创业当上“老板“后，还直接带动了当地近百名农户增收致富。

　　创业是促进和带动就业最积极、最主动的手段。去年下半年以来，越来越多的农民像陈杰那样加入创业大军。截至今年6月底，开县已有8000多农民通过各种形式创业，当上了“老板”。

　　农民创业热情的爆发，源于政府一系列鼓励创业政策的激励。近年来，开县按照市上出台政策，要求各地按照“能宽则宽、能减则减、能免则免”的原则，在市场准入、工商登记、信贷投放、税费减免、用地用电等方面加大对返乡农民创业的支持。同时，将农民创业培训纳入培训券补助范围。在政策的引导下，开县对农民创业实行“零收费”，免收登记类、管理类和证照类等各项行政事业性收费；一些乡镇通过建设农民返乡创业园区和农民工返乡创业街区，通过优先租给标准厂房、存量资产等方法，支持返乡农民掘好“第一桶金”；如今，在开县，外商能享受到的优惠政策，返乡农民创业也同样能够享受。

　　开县人力资源和社会保障局对全县返乡农民工的一项从业愿望调查显示，计划在当地自主创业的有近1万余人。据测算，创业带动就业人数的比例，在开县平均超过1：8，有的返乡创业型企业甚至超过了1：50。随着创业潮热流涌动，不断涌现出的民“老板”将带动一批批农民走上工作岗位，增加更多收入。