为认真贯彻落实西湖区委七届十一次全会和区人大十三届四次会议以及省市劳动保障会议精神，坚持“四建四创”和“六大战略”，努力创建“覆盖城乡、全民共享的充分就业示范城区”，西湖区全面启动实施了“456”主题活动。到目前，全区新增就业人数9123人，完成目标任务44.94%；失业人员实现再就业5063人，完成目标任务的48.68%，其中就业困难人员再就业2517人，完成目标任务的83.9%；农村劳动力转移就业1340人，完成目标任务的44.67%；再就业培训2056人，完成目标任务的57.1%；“零就业家庭”得到及时帮扶，实现动态消零。目前，西湖区充分就业城区、镇街、村社创建活动正在全面开展。

　　“456”主题活动，即注重重点帮扶，努力推动“四项促进”；注重狠抓落实，着力强化“五项机制”；注重工作实效，深入实施“六项行动”，确保创建活动全面推进、扎实有效，实现城乡就业更加充分、社会保障更加完善、劳动关系更加和谐的“覆盖城乡、全民共享的充分就业示范城区”目标。

　　一是注重重点帮扶，努力推动“四项促进”。

　　促进城镇就业困难人员实现多途径就业。对新出现的城镇就业困难人员，做到及时更新服务内容和服务信息，动态掌握其就业意愿。通过提供岗位信息、提供就业培训、落实就业帮扶政策等多种渠道予以帮扶，帮助其早日实现再就业。

　　促进大学毕业生创业就业。为辖区内的大专院校毕业生开展就业形势讲座，提供就业信息、创业项目展示和政策咨询等服务，引导大学生树立先就业后择业、先积累后创业的就业新观念，脚踏实地地迈出走向社会的第一步。

　　促进农村富余劳动力转移就业。摸清我区农村劳动力就业状况，有针对性地开展工作，对有转移就业愿望的农村富余劳动力进行重点帮扶。提供“七免费”服务：免费提供政策咨询、免费办理求职登记、免费提供用工信息查询、免费提供职业指导、免费提供职业介绍、免费提供岗前培训、免费提供技能培训，帮助实现转移就业的目标。

　　促进“新西湖人”稳定就业。广泛开展宣传，重点加强对在职外来务工者的综合素质提升培训，在提高“新西湖人”的职业技能和理论知识水平的同时提升文化素质，使之更符合其自身发展和用工单位的要求，实现稳定就业。

　　二是注重狠抓落实，着力强化“五项机制”。

　　落实工作推进责任制。充分认识创建“充分就业城区”工作的重要性和必要性，切实加强领导，将就业工作摆在重要的议事日程，制定发展规划和年度工作计划，落实工作责任，建立工作推进责任制，扎实推进创建工作深入开展。

　　落实宣传引导机制。充分利用各种新闻媒介，开展多种形式的宣传报道活动。广泛宣传在创建工作中采取的新做法、取得的新经验，宣传工作中涌现出的新典型，营造良好的舆论氛围，推动创建工作向纵深发展。

　　落实工作协调机制。加强镇街、部门的协调配合，解决工作中产生的问题。研究制定本地、本部门创建工作的配套政策和具体措施，抓好组织实施工作，推进我区创建工作的整体深入，确保我区创建工作任务圆满完成。

　　落实工作保障机制。进一步理清创建工作思路，创新服务理念，落实创建保障措施。尤其是有行政村的镇街，必须做到村劳动保障室“机构、场地、人员、经费、制度、工作”六到位，确保行政村创建工作的顺利开展。

　　落实考核通报机制。建立落实创建工作考核机制，采取定期检查与不定期抽查相结合的方法，督促镇街、部门的创建工作有条不紊地开展。建立工作通报制度，通过简报、汇报会、联席会等形式，督促检查活动的进展情况，推动创建工作深入开展。

　　三是注重工作实效，深入实施“六项行动”。

　　深入实施行政村创建全面推进行动。根据我区实际设计好创建工作平台、制定创建标准和实施方案，确立试点、总结经验，由试点向所有行政村全面推开，促进就业服务工作较好地向农村延伸，解决好农村富余劳动力的转移就业问题。

　　深入实施就业新政落实全覆盖行动。全面落实杭州市新的就业扶持政策，针对用人单位和各类就业群体，通过现场综合咨询、专题讲座、发放宣传资料以及社区张贴等多种渠道继续加大宣传力度，全面落实就业扶持政策的各项内容，将政策促就业的作用发挥到最大限度。

　　深入实施就业援助覆盖城乡进村入户行动。重点解决就业困难群体特别是农村就业困难人员的就业，积极开展职业介绍，通过举办农村劳动力转移就业专场招聘会、政策咨询、宣传会等形式，为农村劳动力提供免费就业指导、技能培训、创业服务、政策咨询等公共就业服务，积极开发农村公益性岗位，有效解决农村劳动力实现就业。

　　深入实施“创业就业在身边”行动。针对在校大学生，开展SYB创业能力培训和创业实训；组织创业成功大学生进校园分享创业历程、大学生创业企业巡回展以及引入创业项目展示，让有自主创业愿望的莘莘学子了解到更多的创业信息，感受到政府的关注，开拓其创业思路，引导其走上自主创业的道路，实现创业带动就业。

　　深入实施“强化技能促就业”培训行动。加大综合培训的力度，提高就业培训的有效性，提升服务对象的技能素质，促进其实现就业。把创业意识、创业能力培训和就业技能培训有效对接，针对城镇失业人员、失地农民和在校大学生的不同需求和实际，分别开展不同内容和形式的综合培训，期望通过创业和技能培训内容的有效结合，在提升技能的同时引导其就业意识的转变，拓宽就业思路，帮助鼓励更多的求职人员实现自主创业。

　　深入实施“新西湖人全面融入”行动。全面落实外来民工在杭生活生产提出的“8个有”工作目标。为“新西湖人”提供公共就业服务，对在职“新西湖人”实施就业技能和学历培训，提升职业技能和综合素质，实现稳定就业；依法行政、及时受理处置投诉违法案件，切实维护“新西湖人”的合法权益；为困难“新西湖人”提供各类救助，保障其基本生活所需等，使其享受到与本地劳动者同等的就业待遇。