来自贵州赫章县的汤正英持同村村民刘琴的身份证,在佛山市南海美泰精密压铸有限公司打工,他们一家4口人暂住在工厂附近的马村出租屋。
“不是不想买,而是买不起”
房子破旧失修,《经济参考报》记者走进去就闻到一股霉臭味,屋顶有两个窟窿,1月上旬的广东寒潮来袭,降温很厉害,冷风灌进来,记者禁不住直打哆嗦。正值中午,一碟咸菜,一盘不见肉腥的白菜,一碗白米饭,就是这顿午饭的全部内容,他们一家人吃得很香。汤正英的丈夫刘继华说,到广东打工还是穷,但还是比在老家强,老家的土地全部退耕还林,政府给全家人的补助一年才550元,穷得连盐巴都买不起。谈起社保,他们说,我们也知道买社保对将来老了有好处,“不是不想买,而是买不起”。为了省钱,两口子甚至不吃早餐,上午上班实在饿极了,就喝厂里的免费白开水压饥。
珠三角地区的农民工退保问题引人关注。随着春节临近,农民工群体即将大规模返乡,东莞市社会保障局常平分局在一份汇报材料中认为:“随着春节的临近,因外来工回乡人数的增多,加上各参保员工在新政策认识上的差异,估计因养老不能退保而引发的问题仍有可能出现。”为什么有关部门眼中的好政策得不到农民工的理解呢?
《经济参考报》记者在佛山、东莞等地调研发现,经过近一段时间有关部门的大力宣传解释,元旦后养老保险新政策正式实施引发的“震荡效应”已开始减弱,一些农民工对新政策有了初步了解,认为“这是一个好政策”,但仍有部分农民工对新政策疑虑重重,甚至认为新政策损害了他们眼前利益。
“活一天算一天,花钱买社保,起什么作用哦!”
经济条件差,收入低,这是阻止部分农民工接受养老保险新政策的根本原因。
在佛山,来自四川的农民工何素英告诉《经济参考报》记者:“那些当官的总认为我们农民工急功近利,只顾眼前利益,不顾长远利益,他们哪里晓得我们这些人连买社保都很困难。”她说,很多人把年底退保当做“提取存款”,用来补贴家用和过年关,养老保险新政策明确规定“不得退保”,这明显减少了他们的眼前收入。
记者发现,“只要现在,不要未来”,是农民工群体对于买社保较为普遍的心态。要深刻理解这种心态,必须走进农民工的日常生活。
贵州籍农民工杨建华,给记者算了一笔账:他进入佛山一家工厂已3年半,养老保险缴费一直在涨,从当年每月78元涨到现在132元,据说马上又要涨到205元,而他的工资只涨了一点点,每个月只有1200余元,而家里穷,经济负担大,家里老母亲70多岁,小孩才2岁多,每个月除去房租、水电、生活费500元,还要往家里寄600元,仅剩100余元被扣掉买社保,“退保这笔钱,是我唯一的周转资金,对我很重要”。
来自河南、甘肃等省的农民工任素娜、梁小红、李小凤等纷纷说,我们农民工收入低,负担大,没有前途,没有希望,“活一天算一天,花钱买社保,起什么作用哦!”
不信任地方政府部门,担心新政策在内地老家执行走样
记者调研发现,农民工们普遍对地方县乡级政府不信任,担心养老保险新政策在内地老家执行走样。
东莞市常平镇卢屋村百豪玩具厂员工李小凤来自湖南偏远山区,她说,今年1月4日她曾打电话给老家社保部门,询问如何转保,得到的答复是“地方条件不成熟,还不能转保”。
来自贵州的农民工陆平先说,老家很穷,经常发生政府部门挪用情况,我们社保转回去,会不会被老家地方政府截留?
农民工贾春雄、蒋美君等认为,现在当官的都贪污腐败,把钱交给那些当官的,不放心,“还是把钱捏在自己手上最稳当”。
佛山市南海区狮山镇宣传教育和社会事务办公室主任李瑞康说,农民工的担心有一定道理,转保回到偏远农村老家,地方穷,机构职能不很完善,有可能出现所买社保在打工地和老家两边对接不上的情况。还有一些农民工依然对养老保险新政策知之甚少,甚至不了解。
在东莞常平镇打工的李小凤告诉记者,自己老家在湖南偏远山区,坐车到县城都要几个小时,不知道转保要转到哪里,并且对于如何转保一无所知,手续一定非常复杂,因此,“转保肯定不如退保方便”。