■承诺内容：培训100万农民，转移农村富余劳动力30万人，帮助4万名城镇就业困难人员实现就业。

■完成情况：112万农民接受了新型农民科技培训，转移农村富余劳动力94万人，全省共安置就业困难人员4.3万人，全部超额完成任务。

政府补贴，菜贩回乡种菜

2009年12月21日一大早，秦建军和秦建平两兄弟早早起床，急匆匆赶往村外的蔬菜大棚。

秦家兄弟是吕梁市临县城庄镇城庄村的农民，回乡创业前，他们在太原市干了好几年的菜贩子。“天不亮就得去河西菜市场拉菜，中午之前必须把菜卖完，夏天热死，冬天冻死，可受罪了！”

去年，听说临县扶持外出农民工回乡创业，“建一个温室大棚，政府补贴1.5万元。”8月，他们参加了县里组织的“阳光工程”培训。培训结束后，兄弟俩一下子建起10个日光温室。“每个温室一年能赚1.5—2万元。有政府帮忙，比在外头打拼好多了。”秦建军说。

临县农业局局长高乃元称，2009年，全县对返乡农民工的创业培训，主要围绕蔬菜大棚、户用沼气、红枣加工、肉鸡养殖、生猪养殖等内容进行。如今，全县有5个村建设园区，园区里创业的农户中，六成是经过培训的返乡农民工。

通过培训，农民进了大企业

在一部分农民工返乡创业的同时，另一部分农民工则从农村走向城市。

刘桂英是代县木角村村民，现在中国海运集团深圳公司当电焊工。他家中兄弟五人，靠山上的几亩薄田为生。直到30岁，都没有一个姑娘愿意与他这样的穷小子搞对象。

穷则思变。去年，听说邻村有人在山西海运技工学校学了电焊，刘桂英也慕名而去，成为该学校的第一批“阳光工程”培训学员。经过三个月的培训，他学会了焊接工艺、机械制图。随后，便被学校定向输送到了中国海运集团，月薪3000多元。如今，刘桂英已经成了家，还将妻子带到了深圳。“不仅工资按月发，公司还给我们上了保险。”刘桂英说。“像刘桂英这样的学员，我们每年都要输送2000多人。”山西海运技工学校校长韩有亮说。到目前为止，该校通过实施“阳光工程”，已培训电焊工、电子工、挖掘机驾驶员、保安、饭店服务员等1万多人，学员遍布全国二十多个省市，人均月纯收入在1800元以上。

农民工工资大幅提高

省农业厅科教处处长田伟称，2009年，由于全国经济形势好转，各地的用工量增加，返乡农民工的再就业效果明显。

近日，省农业厅对农民工工资进行了调查，发现平均月工资1100元，比上年工资增长约15%。其中，机械修理工1200—1500元，厨师1500—2000元，餐饮服务员900—1100元，美容美发1500—3000元，建筑工大工3000—4000元、小工2000元。全省71万返乡农民工再就业，他们的务工收入为62.48亿元。全省445万农村劳动力外出打工，务工收入约390亿元。全省农民人均务工收入1700多元。

为支持返乡农民工发展现代农业，省农业厅选聘农科院、山西农大具有副高以上职称的专家担任新型农民科技培训、农业科技入户、巩固退耕还林科技成果培训项目县的首席专家，在80个县的2600个村开展了农业科技培训。各级农业部门在确定农业项目时，也优先安排返乡农民工参加规模养殖、农村沼气、农业科技示范园区等的建设。

4.3万就业困难人员找到工作

2009年，全省还通过完善就业困难人员认定制度、台账管理制度和跟踪服务制度，为就业困难人员提供“一对一”援助服务，采取职业培训、职业指导、职业介绍、公益性岗位援助等措施，重点扶持和帮助零就业家庭、“4050”下岗失业人员、享受低保且失业一年以上的城镇登记失业人员、靠借贷上学的农村高校毕业生等就业困难群体就业。

其中，晋中市以就业困难高校毕业生为重点，一方面建立离校未就业高校毕业生台账，向企业传递人才信息；另一方面，建立用人单位需求信息台账，及时向求职大学生提供企业岗位需求信息。

此外，全省人力资源和社会保障部门还主动协调税务、工商、银行等部门，为自谋职业和自主创业的就业困难人员落实税费减免，提供小额担保贷款援助等。

据省人力资源和社会保障厅数据，截至2009年11月底，当年全省共安置就业困难人员4.3万人，完成年度目标4万人的108%，其中通过公益性岗位安置1.2万人。