目前，该县在建的简家坝小学、小河职业中学、南威水泥厂、县城污水处理厂、县妇幼保健院、县文化中心及各乡镇公路、水利、公益设施等２８０多个灾后重建工程共接纳返乡农民工８１００余名。“地方政府不希望已经就业的农民工再次南下、东去务工；已经在家乡就业的农民工也不希望改变现状。”南江县劳动部门一位干部对记者直言。

一个群体开始觉醒　一种力量开始形成

从当年的“民工潮”到如今的“民工荒”，我们似乎能读出一种力量在成长：备受“一盘散沙”诟病的农民工一旦作为一个群体在行动的时候，我们谁也不能轻视其对中国经济、社会甚至包括政治的巨大影响力，毕竟这是一个拥有上亿“成员”的群体。

他们见多识广保持了对农村的巨大影响，他们吃苦勤奋成就了城市的快速发展。从身份上讲，他们是农民；从工作上讲，他们又是工人。这就意味着他们是既不同于农民又不同于工人的一个有着自己利益诉求的群体：他们比农民更强烈地要求子女受教育的机会、要求基本的社会保障、要求工资待遇的提高、要求工作环境的改善。

改革开放以来，各地为促进经济发展，地方政府普遍热衷于招商引资，并在我国掀起了一轮又一轮的招商引资热。在激烈的竞争中，农民工权益保障往往成了资方与地方政府博弈的牺牲品。不少地方政府为吸引资金在本地投资，有的甚至暗许资方可以不给工人尤其是农民工买保险、办社保，对其为前来务工人员准备的工作和生活环境更是没有尽到监管的责任。不可否认，盘活民间大量流资对推动经济快速发展起到了巨大作用，但是忽视劳动者权益的经济增长是不道德的。

四川省民工救助中心几年前曾经做过一个专项调查，结果显示，四川农民工每年因为权益得不到有效保障而造成的损失，占到当年农民工收入的１０％，平均每位农民工每年要损失几百元。