今年，宜丰县尝试在农民工中实施职业中专学历教育，并将农民工的培训教育与中等职业教育教学改革相结合。

　　农民工拿职业中专毕业证书，是农民工技能培训以来的新鲜事。尽管省里有指导性的意见，但真正实施起来，却无章可循，全靠自己摸索。

　　一只尚未端上大众餐桌的“螃蟹”，宜丰人吃出的是什么滋味呢？

　　出身农家的宜丰县职业中专校长罗弦多、副校长刘以达习惯于关注“三农”问题。2008年12月28日，国务院办公厅下发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》，其中一句话引起了罗弦多和同事们的注意：“在中等职业学校开展返乡农民工的职业教育培训，根据返乡农民工的特点开设专业和课程，采取灵活多样的学习方式，突出培训的针对性和实用性。”

　　能不能将这项工作与职业中专的教学改革结合起来，互相促进？一股豪情在罗弦多和同事们的心中涌起。当时，受国际金融危机的影响，宜丰县有大量农民工返乡。宜丰职业中专的老师们来到农村，调查走访之后，得知大部分返乡农民工都缺乏一技之长、就业较困难。

　　“以前也接受过培训，可都是‘闪电式’的，内容也单一，实际作用有限。”天宝乡草坪村农民刘云如说，“如果有一个较长期的学习过程，让农民能掌握较系统的知识和技能就好了。”

　　如此看来，广大农民确实是不仅需要“镀金”，更迫切的需要是“塑金”。

　　今年4月底，一个让“返乡农民工接受职业中专学历教育”的想法在宜丰职业中专决策层形成。当时，这是符合有关精神的，但省有关部门对这种做法也还没有一个明确的态度和指导性的意见。刘以达说：“我们只有摸着石头过河。”

　　向县里请示报告后，6月16日，县委办、县政府办联合下发通知，决定开设返乡农民工职业中专学历教育班，由县职业中专具体组织实施，各乡镇（场）做到专人负责，确保每一名有学习意愿的返乡农民工接受职业中专学历教育。

　　让宜丰职业中专领导意外的是，两个月时间，全县报名的返乡农民工超过了3000人。学校赶紧向县领导请示后，又加设了入学门槛：初中以下学历、超过40岁、已经参加过同等学历教育、有过违法违纪等不良行为的，都不予录取。经过筛选审核，最后，1813名返乡农民工成为宜丰职业中专的注册学生。

　　职业中专心愿：让“游击队”变“正规军”

　　对于广大农民工来说，职业中专毕业证书，是他们心中的向往。学到了技能，还能获得国家承认、网上可查的“金字招牌”，当然是一件破天荒的大好事。新庄镇龙溪村的学员黄森林说，学了本领，还可以拿毕业证书，谁不乐意当学生呢！

　　然而，对于宜丰职业中专来说，压力却是巨大的。因为一切都是新的，每走一步都是开创性的。

　　县农民工学历教育办公室副主任罗再生告诉记者，建章立制是第一步。《宜丰县返乡农民工学历教育实施方案》出台了，学习制度、教学制度也相继出台。针对农民工流动性、成教性的特点，学校实行宽进严出的学籍管理，集中授课和自学相结合，实行3至6年的弹性学制和累积学分的“银行学分制”。每学期末均进行考试或考核，学时达标、成绩合格者方可得到相应的学分。3至6年内累计修满学分，就可拿到中专毕业文凭。

　　罗再生说，课程的设置让农民工学历教育办公室费了不少脑筋。农民工学员的文化基础课、专业技能课和在校生相同，而“应用技能课”则是专门为农民工量身定做，内容有“计算机应用、城市生活常识、农民工维权指南、应用文写作基础”，教材人手一册。师资力量，主要是职业中专的老师，实用技能课则由县农业局、林业局、畜牧水产局等单位的专家传授。

　　9月22日，全县农民工学历教育班在新庄镇开班。在该镇芳里村，30名注册学员第一次在村里开始了职业中专学历教育。生动形象的电脑实用技术教学，让他们受益匪浅，下课后学员们仍不愿离去，拉着老师求教。教师高苏欣慰地感慨道：“真没想到学员们会有这么高的求知欲望。”

　　据了解，该县结合实际，采取开放式的教育形式。学校在全县各乡镇设了41个教学点，每年安排7周时间，委派老师到各教学点对学员集中面授。教学点所在村的党支部书记或村主任担任教学点的“班主任”，负责农民工学习的组织工作。

　　农民工学历教育工作启动以来，宜丰职业中专添置了42台笔记本电脑以及2台投影仪，让学员们在计算机应用学习时能够人手一台，并进行直观教学；还购进了1813套统一的教材，以及其他农村种养加工技术教材，总投入达17万元。

　　科学合理的管理制度、学习制度，现代化的教学设备，丰富实用的教材，让农民工的培训教育由“游击队”朝着“正规军”的方向发展。

　　刘以达说：“农民工学历教育是新事物，我们要边实践边摸索，边摸索边完善，踏踏实实做，使这项工作取得实效，真正让农民工受益，促进农村经济和社会的发展。”

　　记者观察：

　　“走得早”更要“走得好”

　　记者了解到，今年我省初中应届毕业生52.33万人，而全省高中阶段教育安排的招生计划数是58.5万人，其中普高28万人、中职是30.5万人。生源数和招生计划数出现严重“倒挂”。

　　今年8月，省教育厅下发《关于认真做好2009年全省中等职业学校招生工作的通知》，称要“改革创新，开阔视野，挖潜激活，努力拓宽生源渠道”，“特别是要把招收一定比例的返乡农民工作为今年招生的重要任务”。8月14日，全省召开《2009年中等职业学校招生工作会议》，省教育厅领导再次强调：要尽力动员、组织具备初中毕业学历的返乡农民工接受中等职业学历教育。

　　显然，宜丰县的农民工职业中专学历教育，走在了全省的前列，具有很强的指导意义和借鉴意义。然而，农民工学历教育毕竟是一个新生事物，因此在实际操作中也有一些问题需要解决。

　　首先，农民工流动性大。尽管将学制延长至3年至6年，但其间，如何保证农民工学员的自学效果，如何跟踪“问学”，如何加强师生的“空间交流”和知识消化，还要有更具体的措施。

　　其次，农民工学员毕业之后，观念和理念更新了，技能和技术掌握了，外出务工有了更重的筹码，但就总体来说，就业仍缺少有效的后续保障。针对学员们毕业后的本地创业政策、外出就业指导，还有待于跟进。

　　更重要的是，作为一手推动农民工职业中专学历教育的学校，能不能享受到各级政府的政策补助呢？目前，宜丰职业中专从事农民工学历教育的经费都是自己先贴上，按照有关文件精神，应该对农民工职业中专学历教育实行经费补贴。如果经费能够到位，则工作有保障。反之，仅靠一所职业学校的财力，是难以坚持下去的。