农业部副部长陈晓华26日在国庆新闻中心举行的“新中国成立60年来特别是改革开放30年来中国农业发展成就”的新闻发布会上表示，农民的转移就业，特别是在城乡之间的流动，是我国工业化、城镇化发展过程中的一种社会现象。解决农民工的问题，解决好农村劳动力流动的问题是一个长期的战役，要采取积极的就业政策。

　　有记者提问，去年受金融危机影响，大量农民工返乡。今年以来，随着经济回暖，珠三角一带又出现了招工难，对此怎么看？下一步在促进农民转移就业方面，农业部有没有什么措施和安排？

　　陈晓华表示，农民的转移就业，具有中国特色。形成的原因，一方面是我国工业化、城镇化加速发展需要大量的劳动力；同时，这些年来农业的发展也解放了劳动力。据统计，农村劳动力现在外出务工的，包括到乡镇企业就业的，有2.25亿人。

　　“去年下半年金融危机以来，由于企业的开工不足、订单不足，使得大量农民工提前返乡。对这个问题，党中央、国务院高度重视，作出了专门的部署和安排。”他说，现在随着国民经济的企稳回升，特别是一些企业订单的增加，农民工就业情况有了一定的好转，有的地方甚至出现了招工难的问题。从调查的情况来看，二季度末全国农村外出的劳动力比一季度末增长了2.6%。目前，96%返乡的农民工已经重新回城务工经商。

　　针对目前一些地方招工难的问题，陈晓华说，从总量来看，农村劳动力是富余的，出现招工难主要是结构性的问题，需要采取措施来认真研究解决。

　　“解决农民工问题，解决好农村劳动力流动的问题是一个长期的战役。要采取综合措施，采取积极的就业政策，一方面要引导农民工有序外出务工，同时也要鼓励农民就近、就地就业，还要支持农民工返乡创业。”陈晓华说。（记者 王敏）