———晴隆县公安局光照镇派出所服务农民工纪实



一大清早，民警们像往常一样，做着进村入户采集信息的准备，就在此时，几名湖南籍农民工走进贵州省晴隆县公安局光照镇派出所。他们不是到派出所报案，也不是到派出所向民警们求助，而是到派出所与民警们依依惜别，场面感人。“我们明天就要回湖南老家了，来向你们道个别，感谢你们时常巡逻守护在我们身旁，一次又一次帮我们追讨工钱，把我们当成好兄弟……”这是其中一个30多岁的小个子男子争抢着说的。
　　民警是农民工眼里的兄弟
　　光照派出所仅有民警5人，辖10村120个村民组，实有人口约4万，远近闻名的波尔山羊养殖基地、水电、交通等工程在这里竞相建设，引来了上万名农民工在这里寻找各种就业机会。再加上近几年来，贵州北盘江光照水电站和镇胜（贵州省镇宁县至云南省胜景关）高速公路等工程在这里相继投资建设，40余个工程在这里各司其职，来自全国各地的1万余名外来流动人口供职于此。由于种种原因，施工单位拖欠农民工工资事件时有发生，一度高达上百万元，给当地的社会治安埋下了许多隐患。为消除因讨薪而引发的隐患，光照镇派出所从维护稳定、完善工作机制、提高服务职能等方面下功夫，帮助民工追讨工资上百万元。
　　光照派出所把解决拖欠农民工工资问题作为维护稳定工作的重点，积极做好协调救助工作。他们以事实为依据，依托法律手段帮助农民工降低追讨工资成本，成功帮助农民工讨回工资，维护社会公道和秩序。该派出所还随时为农民工提供法律援助。今年2月初，廖洪刚等近30名民工到水电十二局讨要工资回家过春节，光照水电十二局负责人以账上无钱拒付工资，这无疑是对领薪回家与妻子儿女团聚者权利的伤害，无奈的民工们就开车将十二局办公大院的大门堵住，并在院坝里生着火，露天食宿，群体事件一触即发。该所接到求助电话后，立即到现场把十二局的有关负责人和农民工聚集在一起面对面商谈，经过协商，农民工终于能拿到20余万元工资回家过春节。当拿到讨到的工钱，民工们热泪盈眶，深情地说：“人民警察是亲人啊！没有你们的帮助，等着我们回家过春节的老婆儿女就要寒心了……你们真是好兄弟啊！”十二局负责人还向农民工承诺：欠下的60余万元自调解后一个月内付清。通过民警的不懈努力，既有效维护了农民工兄弟的合法权益，又避免了一些影响社会稳定事件的发生。
　　从制度上解决欠薪问题
　　光照派出所把清欠农民工工资问题作为工作制度固定下来，并及时掌握信息和工资发放情况，以期从制度上彻底解决欠薪问题。
　　万物皆有规律，矛盾有主次。该所理清思路，找准切入点，制定了清欠农民工工资工作制度，使民警们把工作的着重点放在预防上，做到了早发现、早查处。有一次，所长王波组织民警深入光照电站、镇胜高速公路等企业了解工资发放情况，发现镇胜高速公路十五标段拖欠民工工资25万余元。经了解得知，有50余名民工的工资被拖欠近两个月，民工们多次找负责人反映都没有得到妥善解决，部分民工因生活费紧缺而情绪躁动起来，一起群体性阻工事件如箭在弦。为防止事态发生，该所立即找到十五标项目部有关负责人，向他们说明拖欠工资造成的社会隐患，还向他们广泛开展法律法规宣传、提出指导性意见和建议等，并就已经掌握的拖欠工资信息和民工们萌生阻工的情况及时向拖欠单位反馈，要求他们限期兑付工资。由于派出所主动介入，民工拿到了被拖欠的25余万元工资，一起群体性阻工事件被化解在萌芽之中。
　　通过派出所的点面结合、制度为本的工作模式，加之民警们的不懈努力，现在辖区内单位拖欠农民工工资的数额呈大幅下降趋势，因讨薪引发的纠纷越来越少，警企民的感情越来越深。
　　为农民工营造有家的氛围
　　把关心送给离乡背井的外来农民工，努力构建和谐警民关系，让农民工真正有家的温暖。
　　作为外来打工者，需要的是家的安全感和舒适感。该所从农民工反映的难点、热点抓起，从以往服务职能不到位的地方改起，打破了以往坐在所里登记不出门的工作模式，主动上门与农民工面对面进行交流，倾听他们的呼声，回应他们的期待，把他们的事当作自己的事办，用实际行动践行执法为民、以人为本。
　　今年5月26日，四川籍民工小林路过水电街上东方酒家处，不小心被迎面而来的一头受惊黄牛撞伤，小林要求赶牛的罗某赔偿医药费，双方各有理由，争执不休，罗某还凭借地方势力扬言要“修理”他。光照派出所接到救助电话后，民警及时到现场调解，罗某支付了480元医药费。小林拿着罗某赔偿的医药费，眼框湿润了。他没有用语言感谢民警，只是向民警深深鞠了几个躬后，匆忙去上班了。
　　为了生活，也是为寻找发展的机会，各地农民工们不远千里来到贵州这个贫困山区，靠自己诚实的劳动，甚至要历经生与死的风险，盼望来年的家境有所改观。但一些企业把农民工错误地看作是可欺负的弱势群体，对他们进行歧视、欺骗和克扣，剥夺农民工应得利益。如何才能及时而切实地保护农民工的合法权？为了保护农民工的合法权益，民警以心换心，急民工之所急，想民工之所想，光照派出所专门在施工营地为他们建起了警务室。警务区民警白天到企业调查走访，晚上深入农民工居住地与他们面对面促膝谈心。一位民工家属感慨地说：“有你们警察作后盾，这里与家一样温暖。”
　　光照派出所用创新的管理机制和全新的服务职能搭建起一座警民连心桥，民警们用真诚和尊重赢得了农民工的满意，从而，同农民工结下了不解的兄弟情缘。