“假设一个农民工每天在这个跳蚤市场上挣到50块钱，那他一家人一天的吃饭问题就解决了。”民进云南省委副主委、昆明市政协副主席汪叶菊有一个想法：在城市周边建一些跳蚤市场帮助返乡农民工创业。在返乡的农民工中，许多人有着强烈的返乡创业愿望。本报今日邀请汪叶菊、魏里程、马永涛3位不同行业的专家，就如何结合云南实际解决大批返乡农民工的就业和创业问题提出自己的看法和建议。

　　培训云南也应发培训代金券

　　

　　具有多年培训经验的云南民族大学职业技术学院教授马永涛指出，广西、广东等省区已经给农民工发放代金券鼓励其进行培训，这些代金券对职业院校来讲就是学费，我们也可以投入一些资金，有针对性地按照农民工的实际情况进行培训。

　　云南省政协委员、省经济研究院研究员魏里程也认为，农村劳动力转移工作，要结合国家扩大内需、增加投资的现实需求，特别是要抓住国家对农村基础设施、重大交通设施、保障性安居工程等项目加大投资的有利时机，按照“订单培训”的要求，大力开展农机手、沼气工、建筑工等用工量大的工种的培训，尽可能优先安排有再就业愿望的返乡农民工参加阳光工程培训，提升其专业技能。

　　民进云南省委副主委、昆明市政协副主席汪叶菊则建议，相关部门要做好返乡农民工的情况监测，进一步健全就业失业登记制度，对取得中级或以上职业资格证书的失业农民工技术骨干进行登记造册，开展岗位对接，及时推荐就业。

　　“目前针对一些农民工的相关培训是分散的。技工学校属于劳动部门主管，所以和一些职业教育就不能很好的衔接。”马永涛说，我省职业院校应重视我省农业就业人员、农村中非农产业中的就业人员等人群的职业培训和鉴定工作，比如职业院校可与农业技术部门合作有针对性地对农业生产人员进行农业技术培训，与餐饮行业合作对农家乐员工进行培训等。

　　创业4措施解决资金问题

　　“我们应该把农民工返乡看成是提升我省人力资源水平和加快村建设发展的契机。”魏里程说，“有些农民工可能在外还会做IT产业之类的，但回来后，当地并没有此类的产业可以做，就会出现返乡农民工与当地产业发展不能衔接的问题，所以一定要结合当地的产业优势来做。”

　　农民工返乡创业最突出的困难是资金短缺，魏里程建议，政府应该在4个方面采取措施帮助农民工解决创业资金问题：“首先，应加快农村金融改革步伐，对农民工返乡创业给予信贷倾斜，放宽申请贷款条件；其次，要探索形成政府、银行、协会‘三位一体’的农民工返乡创业扶持模式，建立新型有效的扶持农民工返乡创业的信贷模式；第三，要扩大小额担保贷款贴息政策执行范围，尽快制订出台重点企业贷款贴息的具体办法；最后，要在税收、收费、用地、用工、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。”

　　汪叶菊认为，一些80后、90后农民工，并没有种田的技术，所以返乡后不能种田也不想种田。政府可以在城市周边专门规划出地方，给他们建立一个由政府规范管理的农民工跳蚤市场，给每个农民工（包括城市低保人员）提供一个摊位，放开让他们在市场里做正当的交易。“假设一个农民工每天能在这个市场上挣50块钱，那他一家人一天的吃饭问题就解决了。”汪叶菊建议，要把政策教育、道德教育、心理教育贯彻始终，让农民工理解当前形势短期内是不可逆转的现实，避免农民工出现绝望情绪或者期望过高的要求，有利于社会和谐稳定。 (本报记者 王斌)