一张65元的健康证，是家政公司与农民工之间的博弈。对家政公司来说，虽然暂时缺乏行业标准的引导，但面对市场竞争和挑剔的顾客，必须要求应聘者提供健康证明；对农民工而言，他们要考量的是，65元的投资能带给他们什么收益。“如果有关部门能在农民工办理健康证上给予鼓励和支持，或能实现促进就业、关怀农民工健康、引导行业规范化发展的三赢局面。”一业内人士称。

　　无证令家政公司招工难

　　上午10时许，南坝人力资源市场已经聚集了大批求职者。熙熙攘攘的人群从“福达路口”公交车站台一直延伸到南坝人力资源市场大厅内。大厅里的现场招聘档位上座率约8成，各个档位前都聚集着或多或少的咨询、应聘者。但在昆明呵护家政公司的招聘档位前，询问、应聘者寥寥无几。

　　记者看到该公司的招聘信息为：保洁员，要求35岁以下，工资700~1000元/月，包住；护工，要求40岁以下，工资900~1500元 /月，包吃住；保姆，要求40岁以下，工资800~1100元/月，包吃住。据该公司现场招聘人员介绍，他们从上周五开始进场招聘，到现在登记的拟聘用人员总共只有20多个，招工情况不是很理想。一名工作人员对记者说：“应聘我们公司最重要的就是要提供健康证，但现在能拿出健康证来的就两三个人。多数人不愿意花这点小钱去做个体检，而且对待遇要求还很高，真是心比天高！”

　　同属家政行业的昆明慧婴之家健康咨询公司在现场招聘月嫂和育婴员两个工种，待遇均为1000~3000元/月，包吃住。据该公司现场招聘人员介绍，今年公司业务量增加，用工缺口很大，很多客户都在等待和寻找月嫂、保姆人选，但春节过后到现在却只招到七、八个人。

　　该工作人员表示：“我们招工难主要有三个方面原因，首先是多数人没有健康证，也不大愿意自己花钱去办这个证；第二是现在的人要求太高，觉得工资不够高；三是我们公司上岗前要进行培训，需要交200元押金，在公司工作满一年后退还，他们不愿意交这个押金。”

　　记者在南坝人力资源市场调查发现，现场进行招聘的6家家政企业对招工难这一问题的原因分析，均有“应聘者没有健康证”这一条。

　　农民工怕办证形成恶性循环

　　在全球金融危机影响下，云南已有数以百万计的农民工返乡，2009年的就业形势不容乐观。在这种情形下，为何农民工还不愿花几十块钱办一个健康证、从而获得一个工作机会呢？

　　在昆明慧婴之家健康咨询公司的招聘档位前，记者采访到前来咨询的一男两女三名找工者。据其中一名赵姓小伙子介绍，他们三人以前在餐馆工作，雇主为他们办过健康证，觉得慧婴之家的待遇还不错，就想问问情况。当记者告知他健康证的有效期是一年，现在需要重新体检办理时，他说：“那就再看看吧，我以前也没做过这个，万一办了证又做不了这个工作，钱不是就白花了。”

　　来自红河州的王女士今年33岁，她也在寻找保姆、家政类工作，但在招聘公司档位前咨询时，她脸上露出了犹豫的表情：“我以前没做过呀，不知道能不能做。”记者询问其有没有健康证，她说：“公司应该会帮我办嘛。”当得知办理健康证的费用要自己承担时，她说道：“关键是不知道这个工作能不能干得长久。我以前没做过，没经验啊。要是能让我干一年，我就自己出钱去办健康证。”

　　据昆明呵护家政家政公司的招聘人员介绍，每天前来咨询的人员很多，但像这样没有从业经验、又没有健康证的人很难进入这个工作岗位。经过对其他数名农民工的采访，记者发现了这样一种逻辑关系：由于没有家政从业经验，导致应聘者对这份工作的稳定性、持久性产生怀疑，因此办健康证所需的这几十元投资对他们而言风险就更大、更不愿投入了。而没有健康证，在家政行业的门前，他们其实一步都迈不出去。

　　家政公司对“健康证”要求不一

　　家政行业“健康证”的门槛真就这么高不可攀吗？事实上并不全然如此。

　　据云南省疾病预防控制中心体检中心主任蒋康介绍，所谓健康证是公共服务行业、食品餐饮等行业从业人员必备的证件，一般是由各级疾控中心进行检测、发放的。

　　记者发现，各个家政公司对“健康证”三个字的理解并不一样。昆明慧婴之家健康咨询公司招聘人员称，健康证“在各个医院都能办理”，该公司的要求是到“县级以上医院”办理，这样的说法显然并不符合事实。昆明市官渡区觅缘家政公司张女士的说法较为明确，据她介绍，该公司要求应聘人员进行乙肝两对半的检测，一般只需29块钱。她说：“办健康证要花60多块钱，多数人是不愿意花这个钱的。”昆明市政民社区家政服务中心主任张剑介绍，该中心从业人员一般到盘龙区人民医院进行体检，体检合格后方可上岗，而对健康证则没有硬性要求。

　　在云南省疾病预防控制中心，办理健康证需要65元钱，该价格是由省发改委核定的。体检流程分别是胸透、抽血、肛拭、内科。该中心的检查用表上分列了体征、X线胸透或胸部拍片、实验室检查三个检查大类，其中体征包括心、肝、脾、肺、皮肤等检查项目，实验室检查包括痢疾杆菌、伤寒或副伤寒杆菌、甲乙肝等检测项目。

　　据体检中心主任蒋康介绍，该检查用表是由国家卫生部制定的，按照相关法律法规，用于公共场所、食品生产经营、化妆品生产和供水从业人员的预防性健康检查。蒋康说：“各个医院的体检项目并不一样，花二三十块钱进行的体检检测项目肯定不多，有的家政公司只要求员工进行乙肝两对半的测试，我认为这是不全面的。家政行业属于服务性行业，从顾客的角度出发，我认为家政从业人员是有必要办理健康证的。”

　　对此，云南省公共保洁与家政行业协会秘书长杨泽光说道：“目前云南省对家政行业尚未出台相关的行业规范准则。现在行业协会已经拟定了行业标准的征求意见稿，已发往数十家公司征求意见，主要是对行业服务质量的规范性措施，也包括对行业从业人员健康标准的规定。意见稿需要各个公司在实际运行中不断检验、反馈并加以完善，然后协会将上报相关主管部门审批，通过后就形成具有强制力的行业标准。”

　　何不以“健康”促就业

　　根据南坝人力资源市场提供的统计数据（不完全统计），截至2009年2月，该市场登记的家政类用工需求近3000人。云南省家政行业协会副会长张剑表示，目前云南省家政行业人力资源匮乏现象依然比较严重，尤其是保姆用工缺口更为突出。

　　有业内人士认为，家政行业属于劳动力密集型行业，对农村富余劳动力的吸收能力较强。农民工因为没有从业经验而不愿花钱办健康证，从而失去了进入该行业的动力，行业也因此缺乏足够的人力资源，健康证实际就是一个就业“门槛”。如果有关部门能在农民工办理健康证上给予多项鼓励和优惠支持，不仅能促进农民工就业，缓解当下燃眉之急，也体现出政府对农民工身体健康的关怀，更间接促进了家政行业的健康、规范化发展，可谓一举三得。