人民网青岛视窗2月26日电 受全球金融危机的影响,返乡农民工日益增多。山东省胶南市高度重视返乡农民工的再就业工作,采取"劳动者自主择业,财政扶持创业,政府促进就业"的方针,实现经济发展和扩大就业的良性互动。 

        据统计,仅去年,全市就统筹城乡就业34000多人,今年这个数字还将进一步扩大。手中有饭碗,生活有奔头。感受着政府带来的融融暖意,希望的春天在每一个农民工的心头绽放。 

        号脉返乡农民工 力保岗位思想双就业

        连日来,胶南市各级采取召开座谈会,入户调查等形式,了解返乡农民工的所思所盼所想。

        在专题调查中,该市有关部门摸清了这样一组数据:外出务工有迷茫情绪的农民工占28%,担心自己权益得不到保障的占52%,通过外出务工学技术、求发展的占到47%,有在家乡创业意向的占16%。

        针对返乡农民工不同的就业需求,该市采取应对措施,分类指导扶持。市劳动部门不仅通过劳务大集的形式,为返乡农民工搭建"择业超市"。对暂时出不去的农民工,该市积极充实农民继续教育培训基地---"村大学堂"的功能,整合乡镇、企业、学校三方资源,把教学链条延伸到田间地头,免费为返乡民工提供实用的种植养殖技术。

        与此同时,胶南市人民法院成立农民工维权法庭,对涉及侵害农民工合法权利的案件,做到快审快判。劳保部门不但对农民工进行法律培训,增强他们的自觉维权意识,还成立了农民工法律援助机构,和外出农民工相对集中的十几个县市开通了维权热线电话,及时解决农民工的劳资纠纷。

        对有创业需求的农民工,在资金、技术上给予"造血式"扶持。目前,全市6000多名返乡农民工中,有4000多名顺利返程,其中近2000名实现了家门口就业,有1000多名确立了自己的创业项目,实现了"就业"与"乐业"的有机统一。

        政策资金双保险 全民创业促就业

       日前,灵山卫办事处永江针织厂厂长薛善军决定再增设一条生产线,招收20多名纺织工人。依托胶南市的创业扶持基金政策,原来在外地打工的薛善军回到家乡,靠5万元创业基金办起了自己的针织企业。

       现在,老薛的企业拥有生产车间3400多平方米,不但把产品销到了韩国、德国、美国、香港等国家和地区,还让100多名农村剩余劳动力实现了家门口就业。

        针对就业"独木桥"现象,胶南市通过政策扶持,拓展创业空间,激发城乡群众创业积极性,在就业这条河上搭建起顺畅的"立交桥",为社会提供了源源不断的就业岗位。

        永江针织厂职工、返乡农民工王洪艳说:"我们在这里干得很放心,很踏实,每月按时开工资,我们的工资每月1000多块钱。在这个地方隔家又近,很实惠。" 

        如果说扶持基金让创业者有了足够的"底气",那么,胶南市实施的免费技能培训则给创业提供了强大的智力支持。自2005年以来,该市每年拨出专款上千万元,用于城乡劳动力的技能培训,构织起"创业小老板"的摇篮。

        六汪镇茶农杨刚在技能培训班上接受了系统的创业知识教育后,投资220万元建起了茶叶加工厂,年加工能力达到15吨,带动了800多亩茶园生产。杨刚告诉我们,他计划用三年时间,使茶厂的年加工能力达到30吨以上,由800茶园发展到1000亩以上。这样一来,能带动1000多名农民从事茶叶加工和生产。

        截至目前,该市创业扶持基金贴息达到5000万元,扶持项目覆盖一、二、三产业,有16000多名城乡群众受益。全市技能培训年平均3000多人次。仅去年以来,由城乡群众新创办的各类经济实体就有700多家,这些经济实体就像一座错落有序的立交桥,带动8000多名城乡富余劳动力趟过就业这条河。

        发展经济为民生 大项目打造"就业航母"

        国内知名家居品牌红星.美凯龙正在建设中的鲁中家居城,目前建设工程正在紧锣密鼓地进行。项目投入使用后,将有1200多家门店加盟,可提供3000多个就业岗位。"

        大项目是吸纳就业的有力载体。胶南市按照"发展经济改善民生"的工作思路,通过招商引资,促进大项目建设,使就业成为"有源之水、有本之木"。

        为此,该市一方面加快推进重点项目建设,一方面把项目投资和民生就业紧密联系,积极促进就业、改善民生,内外合力确保经济社会平稳较快发展。在政府的扶持下,像鲁中家居城这样承载就业能力强的大项目建设正稳妥推进。家乐城购物广场今年5月份投入运营后可安置1000多人就业;太平洋奥特莱斯项目启动后将产生3000到5000人的就业岗位。

        一批工业企业的逆势发展,也有力缓解了就业压力。由于具备了科技、资金的势力,面对金融危机,这些大项目信心不减,危中寻机。我国北方最大的制冷元器件生产基地"--

        青岛东元精密机电公司,在不裁员的基础上日前又新吸纳社会劳动力300多人。

        在项目建设中,该市坚持两个元素不能动摇,一是这些项目必须符合科学发展观的要求,二是发展项目最终目的是为了更好地保障和改善民生。目前,胶南有33个大项目追加投资,24个新项目建成投产,这些项目成为扩大再就业的主力军。

        大项目发力,就业岗位猛增。日前举办的高校毕业生春季就业洽谈会和城乡劳动力供求洽谈会上,内外资企业提供的缝纫、数控、机电、车床、营销、文秘等80多个工种吸纳城乡劳动力6000多人。(丁健)