如果说，康平县优化产业结构，开展全民创业，发展“草根经济”，是“练内功”扩大就业的话，那么，成建制地组织域外劳务输出，则是“强外功”闯市场，“内外兼修”，为群众增收广开渠道。

　　在北京等地新建65个就业基地

　　沙金乡农民张东晓是去年底从广州返乡的农民工，3月27日，他又去了大连打工。通过参加县政府组织的四个月的岗前培训，他现在的身价提高，由建筑力工变成了瓦工，日工资从50元提到120元。

　　在劳务输出前，康平县充分发挥劳动就业培训学校的作用，根据市场供求的实际需要，大力推行订单培训、定点培训和特殊专业培训，引导培训后的农民工成建制输出，提高输出质量，打造康平劳务品牌。
年初以来，康平县以职教高中为阵地，有针对性的开设了电工、建筑工、服装加工等培训班，累计培训2000多人。每个乡镇都有针对性地组织了两次以上专业培训，农民工培训面达90%以上。

　　康平县健全县、乡、村三级网络，打造多层次劳务输出平台，并在北京、深圳、沈阳、大连等地新建就业基地65个。经过不懈努力，全县每年埠外输出劳务人员达5.5万人次以上，劳务收入占农民人均纯收入的比重达45%以上。

　　多渠道培育本地私营老板

　　康平县在拉动就业中，不断强化服务手段，全程协助业户办理各种相关审批手续，协调银信部门增加创业者贷款额度，建立担保机构，扩大贷款范围，简化审批手续。去冬今春，帮助协调贷款700万元，发放小额担保贷款104万元。目前已建立小额贷款担保公司解决创业资金瓶颈问题。组织专业技术人员有针对性地开办创业培训班，现已开办122期，免费培训创业人员1.2万人。

　　实施全民创业“百千万工程”，连续5年每年培育一百家民营企业、一千户个体工商户、一万名农村创业能手。在第一产业上，培育农副产品深加工龙头企业，在福润禽肉加工厂、恒裕丰泰花生大豆蛋白深加工厂、辽花粮油等一批超亿元农业龙头企业的拉动下，花生、林果、设施农业、畜禽养殖四大主导产业快速发展，粮农转变成创业能手，促进了农民稳步增收。农村经纪人队伍不断壮大，各类经纪人达1100人以上，农民专业合作社达到117家，带领农民联合起来闯市场，搭建起农民增收的桥梁。在第二、三产业上，大力培育扶持域内私营企业家和个体工商老板。仅2008年，新增个体工商户1610户、私营企业154家，产生了一批本地老板。民营经济活力增强，带动就业人数4000余个，从业人员增加收入6000多万元，康平获得了“辽宁省创业先进集体”的荣誉称号。

　　本报记者吴尚真杜争华