今日扬州网消息： 就业是民生之本,扩大就业是改善民生的最重要途径。就业创业是点亮万家灯火的“富民工程”、“民生工程”。新春伊始，“党报在线”栏目邀请市劳动和社会保障局副局长潘建民、法制和劳动监察处处长乐锦旗、就业和失业保险处处长林强、就业服务中心副主任李德江、开发区办事处主任夏青等嘉宾，围绕“就业安民与创业富民”话题，与广大网民互动交流，让幸福之路越走越宽。
A 我们拿什么吸引人才？
扬州平均工资高于省平均水平
菠萝（网友）：请问扬州人现在的平均工资达到了多少？在全国处于什么样的水平？
乐锦旗：据有关部门统计，去年扬州市区在岗职工平均工资为24727元，全省在岗职工平均工资为23782元，高于全省平均水平。
农民工（网友）：请问2007年我们劳动和社会保障部门为农民工讨要工资的数额达到多少？扬州目前在农民工用工方面有哪些好的做法和经验，还有哪些不足？
乐锦旗：去年，我市劳动保障监察机构共巡查用人单位6553户，受理举报投诉1738件，立案查处1567起，其中为农民工追讨工资2532.8万元。扬州在农民工进城就业方面制订了一系列城乡统筹的政策规定，首推适合农民工特点的社会保险制度，农民工参加工伤保险、大病险由单位“埋单”，养老保险个人账户可灵活转移和支付，困难农民工养老缴费分三年逐步到位。我市各级政府对农民工培训、就业等方面出台了配套的政策措施，鼓励农民工参加劳动保障部门组织的技能培训，符合条件的农民工参加培训和职业技能鉴定可享受减免费政策，农民工到劳动保障部门举办的公共职业介绍机构求职登记免收各项费用。我们将继续努力，建立、健全城乡统一的、开放的人力资源市场，为农民工来扬就业提供更加便捷、周到的用工服务。
开发区招工“一二三四”工作法
尽头（网友）：开发区企业在今年春节期间有没有面临用工荒？您觉得单位应该如何留住人才？
夏青：由于我们在春节前后举办了“春风行动”、“大型春季招聘会”、“内转外引招聘洽谈会”等一系列活动，保证了企业用工需求，开发区企业没有出现用工荒的问题。企业应该采用人性化、科学化的管理制度来管理员工，本着“感情留人、待遇留人、环境留人”的方法，确保外来务工人员“引得进、留得住”。
白头（网友）：开发区企业主要需要什么样的人才呢？针对人才需求，开发区有没有开办相应的培训？
夏青：由于开发区LED产业发展迅猛，工业园发展壮大，需要大量的电子操作和纺织缝纫方面的人才。针对开发区电子、制鞋、纺织行业劳动力需求较大的特点，我们一般采取与企业联合办学的方法，举办相应的培训班，进行专业技能培训。
从头来（网友）：目前开发区的企业比较集中，如何保证不断增长的用工需求？
夏青：随着我市招商引资力度的加大，一批大项目、大企业纷纷落户扬州，在开发区内兴起了半导体照明、太阳能光伏等新兴产业，用工的需求量较大。围绕用工的需求，我们加大了招工的力度，采用了“一二三四”的工作方法，一是搭建供需双方有效对接的平台；二是延伸两类服务（注重前期介入、强化跟踪服务）；三是新建三个基地；四是完善招工、培训、鉴定、就业四位一体的用工工作机制。
娃人（网友）：开发区园区企业用工形势怎样？
夏青：今年开发区瞄准“全面突破，跨江进位”新坐标，打造长三角“经济节点”，重点实施“六大突破”，总的就业形势是好的，压力也是大的。开发区计划今年在外省增设10个稳固的劳动力“供应点”，因为我们企业所提供的薪金待遇也逐渐赶上发达地区的水平了，完全可以让外出务工者满意，所以今后会有越来越多的人“凤还巢”！
B 有情之手 助你就业
【帮扶举措】 就业帮扶“两种家庭，三类群体”
困难人员（网友）： 今年对哪几类对象实施就业帮扶？
林强：今年我们就业帮扶的重点对象为“两种家庭，三类群体”。两种家庭即城市零就业家庭和农村零转移家庭。三类群体为新增劳动力、下岗失业人员和失地农民。
渴望（网友）：今年对哪些对象免费培训？
李德江：今年重点对以下对象进行免费培训：一、对登记在册的下岗失业人员中有就业愿望，缺乏就业技能的人员参加自选项目的政策性免费培训；二、对初高中毕业未能继续升学的“两后生”、退伍军人等新增劳动力开展职业技能继续教育，并全程跟踪，帮助其中绝大多数乃至全部实现与就业岗位的对接；三、采取不同的方式方法实施转移前的农民就业技能培训和转移后的农民工在岗位技能培训。
小心一点（网友）：请问我市在帮助农村妇女就业尤其是解决３５-５０岁妇女就业难问题方面有哪些举措？
李德江：我市采取了很多措施鼓励妇女创业和就业，每年3月份与总工会、妇联联合举行一系列活动。一是组织有就业能力和就业愿望的妇女参加有针对性的技能培训，鼓励她们创业；二是组织专项招聘会，推荐她们尽快就业；三是通过与创业成功的企业老板举办联谊会，现场推荐妇女就业； 四是对于就业能力比较弱的大龄妇女，实行由社区托底安置；五是对于持有《再就业优惠证》的妇女，及时给予优惠政策。
他山之石（网友）：目前有多少农民工、外来务工人员参加了职业技能培训？有多少人拿到了专业技能证书？
李德江：目前我市针对外来务工人员的培训班很多，参加培训的人数也很多，培训的主要内容针对农民工的岗位特点来确定。参培人数30%获得了职业资格证书，其他人员获得了专项能力证书。从开展培训的情况来看，效果显著，经过培训后人均工资增加200元左右。
【求职指南】 劳动密集型企业和第三产业最缺人
judy（网友）：我市现在最缺人的岗位是什么？怎样解决人才短缺的问题？
潘建民：我们根据企业报送的信息进行了分析，目前最缺人的岗位是劳动密集型企业和第三产业，主要集中在缝纫工、制鞋工和餐饮、沐浴行业服务员等，缺口约在15000人左右，我们将根据企业用工的需要，采取内转、外引的办法，解决这一难题。内转，主要是采取就地培训的方式，促进我市农村劳动力转移到这些岗位上来。外引，主要是利用我们在外省市的劳务基地，通过宣传政策，落实待遇，明确报酬和保险，吸引他们到扬州来。
jojot8900（网友）： 促进以创业带动就业，有哪些激励扶持政策？
潘建民：今年我们按照《就业促进法》的要求，提出创业促进就业，就业促进和谐的目标。在具体工作上主要是通过政策引导，工作支持，服务帮助，让能人创业、知识创业、青年创业、劳务创业、民生创业、二次创业、外来创业等。具体政策有税费减免政策、小额贷款担保政策、免费培训政策、社会保险补贴政策等。如需查询请拨扬州劳动保障咨询电话12333或登录扬州劳动保障网。
C 加快民富，以创业带动就业
主持人：一人就业，全家高兴。咱们如何顺从民意，以创业带动就业？
潘建民：就业是民生之本、社会和谐之基，创业是经济活力资源，也是扩大就业的倍增器。确保劳有所岗、岗有所薪、薪有常增，是我们劳动部门服务就业、支持创业的职能所在。这几年，扬州就业形势稳中向好，登记失业率去年创历史最低，这说明我市的经济发展与就业已形成良好的互动。今年是《就业促进法》实施的第一年，我们工作立足点主要在帮扶弱势群体能够有班上、有事做、有收入，它包括城镇的“零就业家庭”和农村的有转移能力的“零转移家庭”；包括“4050”人员、新增劳动力（退伍军人、大学生）和被征地农民。从我们劳动部门来讲，将全面落实“8+1”各项优惠政策，与人民银行共同努力，发放3000万元小额担保贷款，鼓励其创业。同时，对公益性岗位招用持再就业优惠证的“4050”就业困难人员继续给予补贴；在市培训中心免费为各类求职人员举办技能培训班；学习广陵区以社区平台为阵地，创办创业辅导中心，把培训送到家门口，让全体求职者有本领、有技能、有所长，不断接受岗位的挑战。
主持人：今年《劳动合同法》和《就业促进法》等相关法律法规出台，对改善创业环境和增加就业岗位会产生哪些直接影响？
乐锦旗：自今年1月1日“两法”施行以来，全市劳动力市场发生了“四升两降”的可喜变化，“四升”：一是补签与新签劳动合同的数量明显上升；二是举报投诉数量明显上升；三是劳动保障业务咨询数量明显上升；四是参加社会保险的人数明显上升。“两降”：一是违法解除劳动合同的数量明显降低；二是不支付加班费的数量降低了。
下一步我们将继续做好三个方面的工作：一是进一步加强“两法”的宣传、培训工作，增强用人单位和劳动者的法律意识，推动用人单位自觉依法用工、劳动者自觉依法维权，提高劳动行政部门的依法行政能力。二是研究制订配套政策措施，增强法律的操作性。三是加强劳动监察执法和劳动争议处理工作，畅通举报投诉渠道，对于违法行为坚决依法处理。同时，提高劳动争议的处理效能，及时受理、快速处理劳动关系双方因履行劳动合同而发生的争议，切实维护劳动争议双方，特别是劳动者的合法权益。
主持人：今年我市用工岗位需求跟往年相比呈现怎样的特点？
李德江：2008年我市的用工岗位仍以二产为主体，本地劳动力远远不能满足经济发展的需要，尤其是服装、制鞋、电子、机械制造提供就业岗位6万个，约占60%；从工资看，服装缝纫工在1000元/月以上，电子操作工在1000-1200元/月，机械加工在1500元/月左右。预计，全年有10万个岗位需求，每月推荐1万个岗位供劳动者挑选。
