本台记者周伟从省商务厅了解到:截至目前,我省41个县(区)、52户流通企业累计建成各类连锁农家店8000户,预计年底可建成8500户,超额实现"万村千乡市场工程"三年规划目标任务。已建成的各类农家店经营品种都在800个以上,一些大店品种达到3000个。直接吸纳富余劳动力1.8万人,增加销售26亿元。800万农村居民受益。727593087三年来我省累计建成村级连锁农家店7750个,乡级连锁农家店750个,其中日用品店7850个,农业生产资料店650个,各类商品配送中心和配送站114处,连锁农家店乡镇覆盖面达到85%,行政村覆盖面达到70%。以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的多元化、连锁化、城乡互动发展的农村新型流通体系已经初步形成。

　　一般日用品店配送比率均在50%以上,高的达到60%—80%,农资店配送比率均达到90%以上。改善了广大农村的消费环境,提升了消费档次。二是村商品市场体系建设的投入机制开始启动。三年来各类商业农村投资达6亿多元,是国家政策投入的近30倍,连锁农家店的带动示范效应调动了农村商业多元投资建设的积极性,改善了农村消费环境,新型连锁农家店已经成为村的突出亮点。三是村现代流通网络格局初步形成。三年来我省累计建成村级连锁农家店7750个,乡级连锁农家店750 个,其中日用品店7850个,农业生产资料店650个,各类商品配送中心和配送站114处,连锁农家店乡镇覆盖面达到85%,行政村覆盖面达到70%。以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的多元化、连锁化、城乡互动发展的农村新型流通体系已经初步形成。从实际出发,多形式活跃村商品流通针对农村"先卖后买"的消费特点,省商务厅在推动日用品和农资商品下乡的同时,积极构建农产品扩销的"双向"流通网络。一方面,结合"双百市场工程"实施,充分利用我省特色农产品市场资源,向国家推报12户大型农产品批发市场和农产品流通企业的23个项目得到批准,列入国家市场工程建设。并在省内每年扶持粮食、果菜、人参、菌类、蜂蜜、杂粮杂豆、畜禽等一批特色农产品市场和农产品流通企业作为项目储备。另一方面,在"万村千乡市场工程"建设中,以市场为导向,以自愿为原则,采取多模式承办,长春、延边以城市大型百货店带动,松原采取大型物流企业带动,吉林以县域龙头企业带动的办法,充分利用私营个体店、供销网点,多形式加快建设。

　　长岭县采取送货和公路接货相结合,向偏远农村延伸触角。拓展"一网多用",不断丰富和完善农家店服务功能把"万村千乡市场工程"和农村商业信息网嫁接起来,使农家店与"金土地信息连锁互动网"有机结合,有效解决了农村市场信息不对称问题,成为全省的一个亮点。磐石、桦甸两市企业利用"金土地信息网"完善了农家店补配货功能,解决了农家店商品互补互通和梯次销售问题。"金土地信息网"开通以来累计上传信息已达5000多条,许多农民足不出户就实现了农副产品交易。磐石市宝山乡农民张兴祥,2006年通过"金土地网"卖出水果1200多吨,交易额300多万元,卖出苗木5万余株,销售范围扩大了一百多倍。这项措施也为农家店聚拢了人气,扩大了农村综合消费载体。这一做法得到国家商务部、信息产业部、财政部的肯定,拟在全国进行试点。白城地区企业利用配送中心和农家店收购和销售农副产品,扩大双向流通。延边州组织农家店开展日用品和农产品购销"双卡"活动,解决农民"买难"和"卖难"问题。通榆县试点企业通过农家店和配送中心收购、外销当地绿豆、黄豆3.3万斤,向海鸭蛋8000箱,向海鱼30万斤。

　　在一些地区,连锁农家店已成为当地乡镇、村屯居民的商品购物中心、文化娱乐中心和致富信息交流中心。加强综合协调,为工程实施提供有力的政策支持各级商务主管部门扎实工作,与各有关涉农部门搞好综合协调,在当地政府的统一领导下,出台了含金量较高和稳定性较强的政策措施。吉林市各试点县政府对市场工程项目适用招商引资政策,税收按小卖店规模核算,减免相关费用,实行部门联动,采取"一站式"办公,简化程序、提高效率;大安市政府对农家店建设实行土地办证零收费,免收工商管理费和换发、变更营业执照费用,采取先征后返的办法免征营业税,并设立了市场工程奖励基金;农安县政府制定了相应的财政、税收、工商、土地等方面的优惠政策;长岭县政府实行企业"宁静日"工作制度,为企业营造一个"零干扰"的经营环境,还帮助企业协调小额贷款,为企业配送工业品下乡和农产品进城建立了"绿色通道"。

　　各地千方百计营造宽松环境,确保市场工程顺利实施。科学规划、严细管理,不断释放连锁店品牌示范效应根据我省流通力布局情况,确定了以长春、吉林为核心,抓好交通枢纽城市以及其它7个地区配送节点和41个县市配送节点的规划格局,通过大中型商贸龙头企业改造、新建、扩建、收编、加盟、租赁等多种形式向农村布点,扩大城市、城区、县域流通辐射面,形成以城带乡、城乡互动的"点、线、面、体"相结合的网络体系。从去年起,在全省实行规划管理、指标控制,明确提出了农家店结构比例要求,加大对农家店承建质量的筛选力度,使一批建设水平高、配送能力强的企业加入到"万村千乡市场工程"中来,发挥"万村千乡市场工程"的品牌效应。各级商务部门注重项目管理,坚持成熟一个、申报一个、验收一个的原则,追踪问效,层层把关,坚决维护商务工作品牌形象。并在管理上,着手长效机制建设,不断完善农家店内部质量管理制度、服务承诺制度、购销台帐制度,切实维护"万村千乡市场工程"这一来之不易的商务品牌。

　　巩固成果、总结经验,进一步增强承办企业发展能力"万村千乡市场工程"是一项系统的民生工程。为及时总结推广各地的经验和做法,巩固扩大成果和推动面上工作,省商务厅连续两年组织召开了全省"万村千乡市场工程"磐石、舒兰现场会,先后总结推广15个县市政府、商务部门和承建企业的经验,得到国家商务部和省政府领导的高度重视。比如,吉林市永吉县商务局在实施"万村千乡市场工程"中主动为残疾农户办实事,指导建设企业收编了五里河镇白一村残疾人王丽英的农家店,既解决了残疾人家庭实际问题,又发挥了连锁店的作用。这一做法受到当地百姓好评。舒兰市银星食品公司依托品牌代理,围绕全市主要配送线路发展客户群,形成主线带区线,区线连终端的配送网络建设经验在全国会议上进行交流。同时,为增强连锁农家店盈利能力和立足农村市场生存发展的能力,注意从规范管理、经销代理、配送服务各方面拓展农家店生存发展潜能。另外,各试点县市和建设企业还针对农家店情况,通过各种形式的业务培训,进一步树立了连锁农家店的崭新形象。近年来,经过各地政府部门和流通企业的不懈努力,我省农村"油盐酱醋找个体,日用商品赶大集,大件商品进城里"的传统流通方式得到进一步改善,以现代流通方式为主导,以"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"为载体的多元化、连锁化、城乡互动式、布局合理、功能强大、高效畅通的农村商品市场体系框架进一步形成。

　　为深入贯彻落实新时期国家流通业促进政策,进一步搞活农村商品市场流通,按照省委省政府关于村建设和服务业跨越发展的部署,省商务厅以商务部2005年以来组织实施的"万村千乡市场工程"和"双百市场工程"为载体,以日用工业品、农业生产资料下乡和农产品扩销为主要内容,在各级政府的高度重视和相关部门的大力配合下,全省商务系统齐心协力,扎实工作,切实加快村商品市场体系建设,各项工作取得了突破性进展。