东丽区金钟街徐庄村地处城乡结合部,占地3平方公里,与“津蓟”高速公路、“津京塘”高速公路、外环线和金钟河大街交汇,具有较好的区位优势。徐庄村有村民1914人,其中农业人口1700多人。劳动力1050人,退休人员299人,劳动力就业率达100%。徐庄村党总支共有76名党员,6个分支。特殊的区位,使徐庄村流动人口达到2万多人。
3年前徐庄村新一届领导班子上任后,按照市、区委的重大战略部署,按照建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义村的要求,以科学发展观为统领,建设商贸物流区为目标,与时俱进、开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,经过十多年不懈的努力,由一个经济落后的穷村发展成为一个拥有四大物流产业,村集体纯收入由1998年的90多万元提高到2008年的4800万元,人均纯收入由1997年的4181元提高到2008年的17200元,村集体总资产已达五亿多元的宽裕型小康村。经济水平的显著提高,带动了政治文明、精神文明的同步发展,村民们搬进了舒适整洁的新楼房,就业率达100%。同时,退休有保障,生病能治医……这一系列事实表明:徐庄村党总支牢固树立科学发展观,带动社会主义村建设健康和谐发展。徐庄村被全国文明委授予“全国文明村镇”称号,被评为天津市“五个好”红旗党组织。可以说徐庄村已经成为东丽区社会主义村建设中的一面旗帜。
“龙头”助力,引领农民走上致富路
徐庄村各项成绩的取得,离不开徐庄村坚强的领导班子和村建设的带头人。徐庄村新班子上任后,党总支发挥政治核心作用,坚持“党管干部”的原则,抓好建章立制工作。一是明确责任,对班子成员进行分工,建立工作机制。以书记为首,分工明确,责任到人,签订岗位责任制,各负其责。二是抓好制度建设,建立健全各项规章制度,如例会制度、民情接待制度、村务公开制度等,以制度约束人,落实各项工作,为群众办实事。三是推行党务和村务公开。坚持集体领导的原则,村内各项经费开支,都要通过总支开会讨论方可通过,对于越权使用经费的一律不予通过。同时,还制定《徐庄村廉洁自律干部守则》,严格禁止党员干部进行多余的接待活动和在村集体企业兼职等,每位党员干部都必须遵守和监督。这有效地提高了党员干部的从政自律行为和廉政意识,增加了群众对党员干部的信任度,提高了村干部的威信,融洽了干群关系。四是大力开展无职党员设岗定责活动。无职党员都要签订目标管理责任书,明确自己的责任和义务。五是提升驾驭水平,提高发展能力。在区委组织部的大力支持下,建设完成了党员远程教育终端站点,充分利用现代网络技术,加强对党员的全面教育,加强党建工作,真正实现“党员经常受教育,群众必定得实惠”这一目标。“一班人”注意自身素质的强化,开展“大学习”和“大讨论”活动。请上级党委机关给村干部讲课,组织赴发达地区学习参观,党组织加强了学习培训的考评、考核,推动了学习培训的效果转化,为发挥政治核心作用打下了坚实基础。
巧妙借势,助推集体经济发展
3年前,徐庄村新一届领导班子上任后,干部和群众都憋着一股劲,搞经济建设。为了找准经济发展的思路,村干部多方取经,寻求发展途径,反复研究本村独特的区位优势,抓住了全国各地的人流、物流、车流,川流不息的特点,决定发展物流业。由于经济底子薄,没有发展资金,银行不敢给贷款。为了解决启动资金,村班子果断决定,号召村民集资,村民们看出了村领导的决心,仅用了三天的时间就集资400多万元,村班子在得到群众大力支持的同时,更感到责任的重大,如不把经济搞上去,就对不起老百姓。他们抢时间,拼速度,第一个项目振东旅馆仅用了半年的时间就建成开业了,各路客商蜂拥而至,生意一天比一天红火。第一年取得了很好的经济效益,徐庄村尝到了甜头,他们苦干实干加巧干,又相继建成了振东货运中心、物流中心、巨邦物流中心、振东物流集团、东启大酒店、金温商贸城等,使商贸物流业发展壮大,闯出了一条符合自己村情,富有特色的社会主义村建设之路。
2006年以来,徐庄村的发展遇到空间受限的瓶颈问题。但村“两委”班子发展经济的决心没有动摇过,坚持发展的脚步从来没有停息。经过调研发现,周围的国有企业不少,而其中不乏破产和濒临破产的。为此,徐庄村投入资金,先后收购了天意公司、无线电配件厂两家国有企业,换回了100多亩土地及地上建筑物。同年,立即进行改造建设,并实现了可观的经济效益。2007年又购买天津市液压件厂、天津市火柴厂等国有企业土地,为村庄经济发展注入新的活力,聚集了后劲。2008年,一场席卷全球的金融风暴给徐庄村带来了不小的冲击,众多外来经商人员纷纷撤出,面对严峻的经济危机,徐庄村两委班子迎难而上,全面分析问题所在,适时调整集体企业经营策略,最大限度的消减了金融危机带来的影响,保证了村集体经济稳步向上的发展势头。
为民筑屋,加快村民变“市民”
徐庄村自2000年开始,由村集体集资建村民住宅楼,几年来已形成一定规模,总占地120亩,建有楼房25栋,建筑面积133000平方米。此公寓现有居民1548户,4000多人,徐庄村村民均搬入宽敞明亮的楼房。温泉公寓配备电、冷热水、暖气、天然气,有物业管理人员负责日常检修,清洁队负责社区卫生,警卫人员保障居民安全。
本着以人为本的理念,不受农村大背景的局限,积极吸纳城市社区建设的经验做法,高标准、大手笔投入大量人力、物力、财力美化社区环境,完善社区服务项目,发展“农村社区”,不断满足村民居住过程中的各种需要。徐庄村于2002年新建村委会办公楼,成为社区综合性服务中心,其中包括党员活动室、图书借阅室、信访接待室、治安综合治理室等多项专门活动站,为社区居民解难、答疑、组织活动提供了便利条件。居民区周边建有幼儿园、徐庄小学、社区医院、超市、农村信用社等,居民们足不出村就能满足各项生活需求。为方便居民出行,村集体投资1000万元,对村内大街小巷共计1000延米路面进行了水泥硬化。出资60万元修建了公交车站,把868路公交线路引进村里,居民享受着从终点站上车直达市区的便利。农村社区的管理方式,使村民不仅有房住,而且住得踏实、住得顺心。
村里投巨资改善村容环境,整修了村巷道路,所有的道路都铺上了柏油。昔日村中的污水沟改造成了片石护坡、放养了观赏鱼的清水河。中心广场投资500万元兴建的现代化小学及综合服务办公楼矗立在村中心。数万平方米的草坪、花坛,路旁新颖的照明灯具,一个个宣传橱窗美化了往昔脏乱的村庄。几年来,共建草坪36200平方米,草坪内栽树11700棵,苗木绿化面积5080平方米,栽植各种苗木32000棵,品种多达10余种。徐庄村的农田虽然少了,但新增绿地面积却达到了1万多平方米,环境优雅、空气清新,人们自觉地爱护环境、保护环境,随地吐痰、乱扔乱倒等不卫生陋习已彻底改变。
完善保障,全力打造“四金”农民
徐庄村领导班子始终把经济发展,群众实现共同富裕作为自己的座右铭。在经济发展的同时,千方百计增加农民收入,积极打造“四金”农民。一是村民将土地作为一种资本投入村集体建设,实现了从农民到股民的角色转变,有了股金收入。二是村里安排有就业需求的村民到各企业中工作,成了上班族,月月开支、年年加薪。三是村里建设了经营性用房,给村民自主创业提供了机会,增加了村民的租金收入。四是建立保障制度,凡年满50周岁的妇女和60周岁的男子,均享受每人每月600元退休金,逢年过节发放各种实物,村集体统一为全体村民缴纳合作医疗保险,用“保障金”解决村民的后顾之忧。
提升品位,营造和谐发展环境
2004年,市文明办提出将“五个一”文明创建活动延伸到社区、乡村,东丽区文明委根据本区实际制定了文明村、文明小区“五个一”创建规划。按照“整体推进,重点突破,跨越发展”的思路,选择具备一定条件的村庄、社区实施“一三五八”精品工程。徐庄村党总支紧紧抓住这次精神文明创建工作的重要契机,以高度的责任感和扎实的作风,积极认真地落实创建目标,高起步开展创建活动。
在建设完善“五个一”阵地设施的同时,进一步加强了对“五个一”活动的组织领导,责成一位党总支副书记具体负责,一些大事党总支书记亲自抓。建立各项设施的管理队伍,建立健全管理制度,制定活动计划。党总支、村委会从人力、资金上给予大力支持,真正让其成为提高村民道德文化素质的载体,促进各项活动开展得有声有色,有实效有成绩。
以先进的文化占领和巩固群众的思想文化阵地,积极通过党员学习,学习型村队创建活动,开展党的基本理论、方针政策、社会主义荣辱观的教育,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,认真落实“二十字”公民道德规范和《公民道德建设实施纲要》,制作成漂亮的宣传牌,在小区楼栋、宣传长廊展示,使之家喻户晓,深入人心。
村文体活动中心的艺术团、秧歌队、健身操队在村里的大力支持下,队伍不断壮大,还吸引了临近村庄的群众和河北区的居民参加。由30名文艺骨干组成的村艺术团,电子琴、长号、黑管、二胡等中西乐器齐全,经常自编自演文艺节目在本村和区、街演出,并在东丽区文明之歌大家唱擂台赛中连续获得全区擂主的荣誉称号。夕阳红秧歌队多次在市、区组织的表演赛中获奖,带动全村村民特别是老年人踊跃加入。全村呈现出一派祥和、文明、蓬勃向上的良好精神面貌。
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