建昌县喇嘛洞镇的农民认准了养猪致富。如今全镇年出栏千头以上生猪的大户有9家，年出栏500头以上生猪的大户达到20余家。地方党委、政府在对养猪业大力扶持的同时，提出了“既要扩大饲养规模，同时也要避免环境污染”的口号。如今他们建成了5个养猪小区，实行集中饲养。在环保部门的指导帮助下，他们还建成一个有机肥厂，实现了生猪粪便的“变废为宝”，不但很好地解决了环境污染问题，还增加了一个优势工业项目。

        葫芦岛市以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略。在加快推进农村工业化、农业产业化的同时，他们着力推进农村基础设施建设和生态环境建设。通过采取政策引导、加强管理等多种手段，在全市开展实施的农村小康环保行动计划既改善了农村的环境质量状况，又促进了农业增收、农民致富，实现了环境与经济效益的双赢。

        农村发展坚决不欠环境账

        随着农村社会经济的快速发展，由于“重发展、轻保护”等传统观念和生活陋习的影响，如今农村也出现了诸多环境问题。畜禽粪污等农业废弃物综合利用率低下、农村面源污染问题突出、乡镇工业污染加剧、农村环境基础设施薄弱等，已严重制约了农村经济的可持续发展和农民群众生活质量的提高。

        畜禽饲养业相对发达的葫芦岛市高度重视农村污染问题，此前专门开展了畜禽饲养行业污染现状调查。环保部门组织专人对全市畜禽饲养较为集中的县（市）区进行调查走访，摸清畜禽饲养行业的底数，形成了“不太令人乐观”的调查报告。调查报告为葫芦岛市下一步加强畜禽饲养污染防治及监督管理工作提供了决策依据。从市委、市政府到普通农民都意识到，构建和谐社会，建设社会主义村，环境建设是其中的一个重要层面。为此，该市梳理规划出全市“十一五”期间应实施的总投资达14亿元的九大生态工程建设项目，其中关于农村环保的就占其中的1/3，市里研究制定的《农村小康环保行动计划实施方案》也即将出台。一场涉及“优美乡镇、洁净村庄、环境新居”等方面的农村小康环保建设被提到了重要日程。

        让农民吃得放心、住得舒心

        “雷声”大，“雨点”也大。为切实改善农村环境，葫芦岛市环保部门结合村建设和生态市建设，在全市范围内组织实施了以“环境优美乡镇（村）创建、有机食品基地创建、畜禽饲养污染防治试点”三大示范工程为重点的农村小康环保行动计划。

        2007年，市环保部门在全市12个乡镇（村）开展了环境优美乡镇（村）创建工作。经过努力，建昌县喇嘛洞镇、魏家岭乡、兴城市四家子村、龙港区荒地村等7个乡镇（村）被省环保局批准为省级环境优美乡镇（村）建设试点，并争取到首批90万元资金支持。目前12个乡镇（村）全部制订了创建规划，生活垃圾存放、农户卫生厕所普及率、清洁能源使用率等创建指标已完成70%以上。

        建设有机食品基地，发展生态绿色农业既可以消除化肥农药对土壤、粮食和蔬菜的污染，又可以打造农产品知名品牌，提高农产品的经济价值，促进农民增产增收。经过专家指导和认真调研，葫芦岛市启动实施了建昌魏家岭乡1.6万亩小杂粮有机食品基地、年生产能力1000吨的有机食品加工基地、800万立方米水体的有机鱼基地和绥中县400亩树莓有机食品基地的创建工作。省环保局有机食品认证中心的专家被邀请帮助制订基地的发展规划，从选种、种植、病虫害防治等方面对农民进行技术指导，各基地充实完善了有机食品基地认证的手续和技术资料。如今喜讯传来，建昌魏家岭乡1.6万亩小杂粮有机食品基地、年生产能力1000吨的有机食品加工基地、800万立方米水体有机鱼基地顺利通过省有机食品认证中心认定，已进入有机食品转换期。这不但填补了葫芦岛市有机食品基地创建的空白，还将加快农民的致富步伐。

        为加强畜禽饲养废弃物的资源化综合利用，保护农村饮用水源和海洋生态环境安全，解决农村环境污染，葫芦岛市遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，确定了兴城华元牧业有限公司3万吨有机肥厂、建昌县喇嘛洞镇5万吨有机肥厂、龙港区中牛牧业有限公司3万吨有机肥厂三个畜禽饲养污染防治示范项目。三个项目共计投资1060万元，省环保局对这三个项目进行了考察并给予充分肯定，将其列为生态工程和碧海行动工程重点支持项目，分别注入50万元和40万元资金给予支持，市环保局也注入30万元资金给予支持。目前，建昌县喇嘛洞镇敬华有机肥厂、兴城华元牧业有限公司有机肥厂已完成主体工程建设，即将投入生产。这对于今后解决农村畜禽粪便面源污染、发展农村循环经济具有重要意义。

        生态文明保证永续发展

        以开展农村小康环保行动为契机，葫芦岛市环保部门不断加大环境执法力度，采取多种形式提高农民的环境意识和文明意识，使环境保护和经济发展真正融为一体。省级环境优美乡镇和省级环境优美村的创建活动在农村推广，不仅推动了农村环境基础设施建设，促进了农村环境和村容村貌的进一步改善，同时还让广泛分布在各处的文物古迹和生态资源得到妥善保护。另外，随着农村生态环境得到有效保护、基础设施的进一步完善，一幅“鸟飞鱼跃、水澄天碧”的景象也在广袤乡村成为现实。“乡村处处好风光”，加上极具特色的生态农业发展，作为国家级优秀旅游城市的葫芦岛市的乡村游、民俗游如今得到推广，不仅促进了农民增收，旅游业也成为当地的支柱产业。

        村、新环保、新生活。随着生活水平的提高，如今葫芦岛市农民的环境意识越来越强，对环境的要求越来越高。葫芦岛市有关方面还大力发展农村生态经济和以沼气为主的农村清洁能源，因地制宜开展沼渣、沼液和秸秆综合利用，指导农民科学使用农药、化肥、农膜和无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产，努力打造山清、水秀、岸绿、景美的农村生态风貌，实现农村生态环境的整治保护，改善和提高农村生产生活条件，努力让农村社会、经济和环境得到协调永续的良性发展。