近两年来，市委、市政府深入贯彻党的十六届五中、六中全会以及十七大精神，坚持以科学发展观统领农村工作全局，落实“以工哺农，以城带乡”和“多予少取、放活”的方针，社会主义村建设扎实推进。最近几年，成为我市城乡统筹发展力度最大、农村经济社会发展最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。

　　今年，全市村建设将紧紧围绕“率先基本现代化、建设幸福江阴”的总目标，按照加快形成统筹城乡一体化发展新格局的要求，提高统筹层次，加大统筹力度，全力推进富民强村、发展现代农业、建设生态文明、深化农村改革以及和谐社会管理等重点工作，确保完成现代化村建设各项重点工作，奋力开创现代化村建设新局面。

　　我市将充分发挥城市化水平高、工业带动能力强、科教比较发达的优势，大力推进“以工投农、以工建农、以工改农”，着力提升现代农业发展水平。要大力实施农业"510"工程，做强做大特色果蔬、特种水产、花卉苗木等优势产业；大力提升农业的组织化程度，以十大农业示范园区建设为载体，创业经营合作形态；大力构建农业服务平台体系，规划建设现代农业展示中心、璜土葡萄交易市场、长江渔业科普陈列馆等常设性物质形态；大力扶持现代农业发展，继续加大财政支农力度，加强农业基础设施建设，全面实施以种养大户和生产基地为重点的农业保险政策，农业保险覆盖比例100%。

　　要以村庄整治整理为重要抓手，突出治污规划、改善水质、造林绿化、垃圾处理和改变生活陋习等重点，着力提升农村生态文明建设水平。要完善农村发展规划，全面整治水质污染；以创建“绿色家园示范村”等为抓手，全面开展公民义务植树，组织企业集中实施部分山林绿化改造生态项目，加快石宕复绿进程；全面取缔垃圾自行填埋，健全“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村垃圾处理的长效机制。扎实推进村庄整治，年内整治整理自然村不少于100个。

　　要提升村级经济实力水平，帮扶薄弱村增强实力，推进村企结对挂钩，继续实施市级机关部门与经济薄弱村结对制度，落实对薄弱村的各项优惠政策；有序推行行政村征地留用地制度，统筹安排村集体非农建设用地，拓宽村级集体经济发展空间；强化管理提升内部控制力，规范提高集体资产特别是集体土地、厂房和其他设施的资产出租价格，严格控制村级行政费用支出，积极推行村账镇代理的村级财务管理新办法。提升农村社会管理水平，加强外来务工人员的管理，健全外来人员“三级管理”和“四级网络”的工作体系；加强社会治安管理，健全社会矛盾“大调解”机制，建立群防群治体系，保障农村经济发展和社会稳定；加强农民土地承包权益管理，规范推进土地承包经营权流转，积极引导提高土地流转价格，落实增长机制；加强违章搭建整治，健全村级查报制度，加强城管执法、国土、公安、规划等部门的联动执法，切实整治违章搭建。

　　深化落实就业、创业、保障、帮扶和减负等政策措施，完善农民增收长效机制，着力提升农民增收致富水平，年内农民收入增幅继续保持12％以上。要优化农民就业，引导企业优先吸纳本地农村劳动力就业，加大对被征地农民、困难家庭的就业援助，促进工资性收入增长；推动农民创业，落实农民创业扶持政策，促进农民自主创业致富；提升农民保障收入，加快城乡社会保障的一体化进程；提高农民财产性收入，加快村级集体经济股份合作制改革，拓展农民财产性收入来源；加强对股份经济合作社的政策指导，规范投资决策、红利分配，完善治理结构，增强发展活力。