辽阳市召开农村工作会议  贝丹娜 \ 摄

        3月11日，我市在辽阳宾馆召开全市农村工作会议。会议认真贯彻中央和省农村工作会议精神，全面总结5年来的农业和农村工作，表彰先进，交流经验，具体部署今年和今后一个时期全市农村工作任务，进一步动员全市广大干部群众，认清形势，明确任务，开拓进取，扎实工作，努力开创农业和农村工作新局面。

　　孙远良、张洪武、袁芝芬、郝春荣、关德福等市领导出席会议。会议由市委副书记杨立宪主持。

　　会议认真总结了5年来的农业和农村工作。过去的5年是我市农业和农村经济综合实力持续增强的5年，是农民生活水平持续改善的5年，是农业基础地位不断夯实的5年，是农业装备水平不断提高的5年，是农村改革不断深化的5年。粮食生产连续5年获得大丰收；农民人均纯收入5年内大幅增长，年均递增11.1%；财政、信贷及社会资金向农村投入50多亿元，是上个5年的4倍；开展村建设以来，实施项目建设524个，农村生产生活环境有了较大的改善，农村教育、卫生、低保、扶贫开发等民生工程均有较大的进步，农村社会和谐稳定，农业和农村呈现良好局面。2007年，全市农业总产值实现59.2亿元，按可比口径计算比2002年增长42%，年均递增6.8%；农民人均纯收入可实现5425元，比2002年增长69.5%。粮食年平均产量达到85万吨，5年平均产量创历史最高水平。

　　会议认真分析了当前农业和农村工作形势，确定了今后5年我市农业和农村经济发展的指导思想，明确了今后5年我市农业和农村工作的主要预期目标和2008年的具体工作目标。今后5年，农村经济总量和县域经济各项主要指标在全省中等城市要处于上游水平；农民人均纯收入要较多地高于全省平均水平；现代农业有较大发展；基础设施建设明显加强；农村社会事业有新的发展；加快小城镇建设步伐。2008年，全市农业总产值和农业增加值同比要增长9%，农民人均纯收入同比增长10%，山区农民人均纯收入增幅要高于全市平均水平。省重点考核的涉农县（市）区县域生产总值和财政一般预算收入增幅要高于全省平均水平。在保持粮食生产稳定的基础上，名优品种种植面积要达到80%以上。村建设各级试点村要完成300个以上项目建设。

　　会议要求，各级政府和有关部门要充分认识今年春耕生产面临的新形势，切实做好备耕春耕生产和当前工作。要认真落实党的强农惠农政策，力争在种地前将各项补贴资金按时足额发放到农民手中。要认真做好种植业结构调整的准备工作，进一步抓好农业科技入户工作，确保主导品种主推技术到田到户。要搞好农资打假专项治理行动，确保农民购买到放心农资。要做好贫困户备耕春耕生产安排工作，确保他们能够种上地、种好地。各有关部门要各司其职，搞好服务，集中力量组织好全市的备耕春耕生产。

　　市委书记孙远良在会上讲话。孙远良指出，党的十七大从全面建设小康社会目标出发，对新形势下的“三农”工作作出了重大部署，提出了新的要求，强调要走中国特色农业现代化道路，形成城乡经济一体化发展新格局。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻中央和全省农村工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的要求上来。深刻认识经济社会发展的新趋势，高度关注农民群众新期待，全面把握“三农”工作新任务，不断增强工作的责任感和紧迫感。要认识到我们面临保障农产品有效供给和发展现代农业的艰巨任务，走出一条新型农业现代化道路任重道远；要认识到我们面临农民充分就业和增收致富的艰巨任务，推动农民创业创新任重道远；要认识到我们面临着破解农村民生难题和加强社会建设的艰巨任务，实现城乡基本公共服务均等化任重道远；要认识到我们面临推进城乡配套改革和消除城乡二元体制的艰巨任务，形成城乡经济社会发展一体化的新格局任重道远。

　　孙远良强调，今年是贯彻党的十七大精神的第一年，做好今年的“三农”工作具有重要意义。今年我市农村工作，要深入贯彻落实科学发展观，以推进城乡经济一体化为主线，进一步加大统筹城乡产业发展、统筹城乡创业就业、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会事业发展和改善民生的工作力度，促进农村经济社会又好又快发展。要以农业规模化、标准化、品牌化为重点，加速推进农业产业化进程；要以基础设施建设为重点，大力改善农村生产生活环境；要以强化农业科技为重点，大力推进社会化服务体系建设；要以改善农村民生为重点，加强农村公共服务体系建设；要以创新城乡发展体制为重点，加快推进城乡经济一体化进程。

　　孙远良要求，各级党委、政府要把“三农”工作摆在重中之重的位置，切实加强对农村工作的领导，确保今年农村各项任务的落实。要继续加大对“三农”的投入力度，切实做到“三个高于”：各地财政支农投入的增量明显高于上年；政府固定资产投资用于农村的增量明显高于上年；政府土地出让收入用于农村建设的增量明显高于上年。做到“三个调整”：调整涉农项目的配套政策，降低基层财力配套比例，加大对农民的直补力度；调整耕地占用税使用方向，新增收入主要用于“三农”；调整各地预算安排的城市维护建设支出，确保部分资金用于乡村规划、基础设施建设和维护。要大力加强农村基层组织建设，选好配强村党支部领导班子，提高农村基层干部整体素质。要深入推进和谐村镇建设。要进一步转变工作作风，各级领导干部要牢固树立以人为本的思想，把我们党一切为了群众、一切依靠群众的工作路线贯穿于“三农”工作的各个方面，带着感情去做好“三农”工作。要到基层一线去，到农民当中去，研究解决实际问题，扎扎实实地做好各项工作。

　　会议表彰了2007年农村经济发展和现代农业建设、社会主义村建设和村企共建村工作、农田基本建设“大禹杯”竞赛先进单位。弓长岭区供销联社、灯塔市沈旦堡镇、辽阳市轧钢厂在会上作了典型发言。