——访全国人大代表、山东省财政厅厅长尹慧敏
全国人大代表、山东省财政厅厅长尹慧敏告诉记者,为落实2008年中央一号文件精神,山东制定了《关于支持农业基础建设,促进农业发展农民增收的实施意见》。《意见》的31条具体规定,条条含有“真金白银”。
尹慧敏坦陈,《意见》明确把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,引导要素资源配置向“三农”倾斜,构建财政支农投入增长机制。2008年省级财政预算安排“三农”资金145.4亿元,比上年执行数增加30.7亿元,增长26.8%。
尹慧敏说,省级财政预算安排37.55亿元,培植“六大”农业新优势。具体来讲,就是支持培植农业产业发展新优势、规模经营新优势、龙头企业集群新优势、市场竞争新优势、对外开放新优势和农村经营体制新优势。支持实施“515工程”,即5年时间财政与信贷投入100亿元,重点支持500家龙头企业做大做强,推进产业集聚。
尹慧敏介绍,围绕加强农业基本建设,省财政预算安排34.23亿元,实行“七个支持”,即支持水利设施建设、农业土地开发、生态建设、科技创新、农业机械化、重大动植物病虫害防治及农村市场和气象体系建设等。安排18.4亿元,以粮食主产区为重点,加强中低产田和中型灌区节水改造,进行综合治理,改造中低产田180万亩。
尹慧敏说,省级财政今年安排11.6亿元支持农村教育,农村义务教育学生将免费得到教科书;提高农村中小学校生均公用经费基本标准。安排11亿元支持农村医疗卫生事业,“合”农民人均补助标准2008年提高到60元,2009年不低于80元。安排2.61亿元支持健全农村救助体系,农村低保标准由800元提高到900元。