几年来，河北京秦高速公路管理处紧紧围绕“求真务实、构建和谐”的中心思想，认真贯彻落实全省交通系统行风建设暨治理“三乱”工作会议和项目办行风建设工作会议精神，通过强化作风建设，防治公路“三乱”，拓展服务领域，创新工作机制，有力地促进了全处行风建设的开展。

　　一、明确主线，强化教育，突出抓好干部队伍思想作风建设

　　该处通过教育培训来培养干部职工优良的思想作风，不断提高机关效能建设水平，促进行风建设。

　　一是树立和培养优良思想作风，促进机关效能建设。对照胡总书记在中纪委第七次全会上的讲话精神，该处认真检查干部队伍建设当中存在的问题，进一步加强了干部队伍思想作风建设。利用内刊、大屏、橱窗、电视、网络等形式，组织全处干部职工认真学习贯彻党的十七大精神。针对《河北纪检监察》特刊第11期刊登的江苏省徐州市原建设局局长靖大荣的忏悔书《细算腐败代价“七笔账”》这篇文章，组织开展了专题教育活动，教育党员干部防微杜渐、远离腐败。组织党员领导干部召开了思想作风建设分析会。组织举办了“为民、务实、清廉”主题教育讲座，特邀河北省检察院预防处处长李宪民同志讲授了遏制商业贿赂和预防职务犯罪相关知识。同时，组织领导干部观看了《高速腐败——人生路上亮红灯》等多部反腐倡廉纪录片，达到了以案释纪、警钟长鸣的目的。

　　二是强化教育培训，提升全员素质，促进行风建设。在职工教育培训方面，该处注重从资格认定、思想整顿、技能提升、考核比武四方面来提升全员素质。1、资格认定。举行了交通行政执法证颁证仪式。在去年的全省交通行政执法资格考试中，该处推选的33名路政队员通过刻苦学习，全部顺利通过考核，并取得行政执法资格证书。2、思想整顿。为全面加强收费队伍建设，该处每年均组织收费人员开展了为期一周的思想作风教育整顿活动。3、技能提升。先后举办了桥梁养护技术培训、监控业务培训和唐、秦两所互相观摩学习等活动。4、考核比武。该处每年均在收费队伍中举办综合业务知识、点钞识别假币和队列三个项目的青工技术比武活动。

　　二、突出重点，把握关键，有效预防和治理公路“三乱”

　　该处把治理“三乱”作为纠风工作的重点，主要采取了五项措施，有效预防和治理公路“三乱”。

　　一是坚持接受社会监督。1、坚持开展问卷调查。该处每年均在沿线各站发放顾客满意度调查表，就收费服务、路容路况和执法服务三个项目20小项，向社会广泛征询意见，满意率均达94%以上。2、聘请行风监督员。先后聘请了来自人大、纪检监察、政法委、县政府和其他方面的行风监督员11名，征集各方意见，督促行风评议工作。通过各站向社会发放行风建设监督卡10万余张。

　　二是有效开展专项治理1、开展“保畅通、治环境、强服务”夏季行动。去年8月8日，该处连同经营处、地方公安、武警和新闻单位在秦皇岛共同启动了治理非法广告仪式，分期分批对林立在沿线的近百个非法广告进行了强制拆除。为配合夏季行动的开展，处行风办在沿线各站口、办公楼悬挂行风建设条幅28条、布插彩旗360面；2、开展治理超限运输行动。11月6日，该处与高速交警五支队在山海关治超站举行了“大干七十天，治理超限运输行动”启动仪式。

　　三是深入实施“阳光执法”。按照省厅建设“阳光交通”的要求，围绕治理超限、路政处罚等人民群众最为关注的焦点问题，该处在全省高速公路系统率先建立了监控信息调度指挥中心，在秦皇岛路政大队建立了一站式服务平台，在山海关治超站和迁安卸载点安装了远程闭路实时监控设备，在路政巡逻车上全部安装GPS卫星定位和视频设备；不断探索新的治超工作方法，对车辆只卸载不罚款，建立并实行《上岗关闭手机制度》和《人情车责任追究登记制度》，成立内部督察，严防“三乱”发生，通过这些设施设备和管理手段，实时观察路政案件现场处理情况，有效提高了法律执行力和行政工作透明度。

　　三、围绕“三个服务”，突出奥运主题，不断拓宽高速公路服务领域

　　该处围绕“交通工作要服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义村建设，服务人民群众安全便捷出行”，突出迎奥运这个主题，实施了“三项工程”，全力打造京东奥运第一路。

　　一是实施“迎奥运交通设施提升工程”。在对全路实施中修罩面、绿化升级和建设全程监控30公里试验段的基础上，去年再投资9000多万元对21座桥梁进行了维修加固。通过采取精心组织，科学安排，加强质量控制等措施，既保质保量，又提前完成了中修罩面和桥面铺装等专项工程。

　　二是实施“迎奥运保畅能力提升工程”。该处积极推行了“二快一准”收费，即收费快、发卡快、车型判断准；制定了迎奥运保畅通应急预案，设立了“奥运快速通道”。严格落实国家“绿色通道”政策，增设了“绿色专用通道”，促进了农民增收；每逢恶劣天气，信息指挥中心积极与高速交警五支队、气象观测站、交通信息台及养护部门保持密切沟通与协作，合理调配值班人员，及时发布路况信息，接听询问路况电话和紧急求助电话。

　　三是实施“迎奥运全方位服务提升工程”。秦皇岛管理所开展了“迎奥运、讲文明、树新风”主题实践活动，通过对职工进行《奥林匹克知识问题》、《文明礼仪常识》、《英语知识》三个篇目的培训，有效提升了职工的道德素养和文明水准。处监控信息指挥中心加大了路政人员的外语会话能力培训，设置了双语显示屏迎接四海宾朋。养护部门在北戴河连接线成功利用了现场热再生新技术进行沥青路面养护，在西支流大桥沥青桥面铺装层顶面采用了进口高级沥青路面保护层施工工艺，这种工艺在我省推广尚属首次。

　　四、创新机制，完善制度，确保行风建设各项工作落到实处

　　该处在行风建设方面建立了两项工作机制，完善了一系列规章制度，为行风建设工作的开展提供了保障。

　　一是建立了责任追究机制。建立健全了班子主要领导牵头、部门负责、上下联动、责任到人的领导体制和工作机制。层层签订责任状，实行责任追究，凡出现严重的行业违纪、严重的行业责任事故和影响行风建设工作的问题，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。

　　二是建立了快速反应机制。按照上级要求，成立了治理公路“三乱”快速反应组织机构，具体办事机构设在处政工科，明确了举报电话和联络员。目前正在制作治理公路“三乱”举报公益广告牌。

　　三是强化了制度建设。结合ISO9000质量管理体系复评认证工作，重新修订完成了B版质量体系文件，明确了部门与岗位职责权限，理顺了关键业务流程，对现有的各项制度进行了认真细致的梳理、修改。在工程建设管理中，积极推行“双合同制”，在签订工程合同时均签订《廉政合同》，并认真做好廉政合同的监督检查。（孙洪国）