丹凤县认真贯彻落实今年中央一号文件精神,充分发挥好政策驱动和行政推动作用,切实加强农业基础设施建设,加快农村经济结构调整,落实支农惠农政策,积极推进村建设。
该县突出六大重点,狠抓落实,促进农业稳定发展、农民持续增收。
一是狠抓产业发展。按照“稳粮、强牧、兴药、优果、扩劳”的思路,突出“一村一品”、“一乡一业”,大力发展特色、优势产业,在扩大产业规模的同时,狠抓产业协会组织和龙头企业的发展,加大无公害产业基地建设和产品认证力度,提高农民发展产业的组织化程度和产业外向化水平,促进农民增收。力争今年全县粮食播种面积稳定在39万亩,总产稳定在8万吨左右;畜、药、果三大产业总产值比上年增长43%以上;劳务输出达到6.2万人次,创收2.2亿元。
二是着力改善村容村貌。坚持因村制宜、适度超前、协调发展的原则,科学制定村建设规划和具体实施方案,以“两镇十村”试点示范为重点,稳步推进村镇建设;积极争取和捆绑、使用村建设项目资金,加大农业和农村基础高州建设力度,努力改善农村基本条件,今年计划新增基本农田6000亩,改造中低产田4100亩,建设退耕还林基本口粮田5000亩,新增有效灌溉面积4000亩,解决饮水困难1万人,复垦土地3000亩,完成各类造林3.4万亩,实施农业综合开发1处,完成通达工程30公里,新建通村水泥路150公里,扩大电视、通讯覆盖面和入户率;力争今年完成“四改”1.5万户,新建沼气2200口。
三是加强农民培训。依托农村宣传、文化阵地,加强对农民群众的社会主义荣辱观教育和科技文化、就业技能、政策法规、文明风尚培训,组织开展形式多样的群众性文化活动和精神文明创建活动,提高农民素质,培养新型农民,促进文明乡风的形成。
四是高度高度关注群众生活。认真落实农村义务教育、医疗卫生、计划生育扶助政策,着力解决部分困难群众学生上学难、就医难、看病难和生活困难问题,力争今年完成10所中小学危改项目,全面普及新型农村合作医疗,建成甲级标准村卫生室208个,投资480万元完成13个乡镇计生服务站改扩建工程;建立完善社会保障体系,加大对农村五保户、特困户和弱势群体的基本生活救助,扎实开展救灾救济、低保和优抚工作,扩大城乡医疗、养老、失业保险覆盖面,确保困难群众生产生活不出问题。
五是加大扶贫开发力度。实施整体推进、区域板块扶贫战略,整合资源,加大投入力度,争取启动扶贫重点村建设22个,完成扶贫、工赈移民376户1620人,继续抓好科教扶贫和产业扶贫,完成贫困人口实用技术培训1万人,发放扶贫信贷资金200万元,解决4000贫困人口温饱问题,实现1.1万人脱贫。
六是强化民主管理。继续推进农村综合改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运机机制;完善村“两委会”民主决策、民主管理、民主监督制度和干部能上能下的选用机制;加大《村民委员会组织法》宣传力度,引导和支持村民积极参与村民自治,建立完善村规民约、村民议事、村务公开等民主管理制度,提高民主管理水平,促进农村各项工作顺利开展。
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