王东明在广元巴中调研村建设工作时强调

　　本报讯 （记者 张宏平）10月15日至17日，省委书记王东明前往广元市、巴中市调研，检查指导村建设推进情况。

　　三天时间里，王东明深入广元市昭化区、旺苍县、巴中市南江县、巴州区、平昌县的田间地头、产业园区、新村聚居点、村镇医务室、警务室、幼儿园、 农家书屋、农家超市、便民服务中心和贫困农户家中，详细了解农民专业合作组织、农业产业园区生产经营和助农增收情况，详细了解村规划建设和公共服务配 套情况，看望慰问困难群众。调研中，王东明对旺苍县万亩有机茶试验园、南江县七彩林叶苗木基地、平昌县元丰现代农业示范园和中岭村富硒蔬菜基地坚持产学研 用一体化发展现代农业的做法，以及“公司+合作社+农户”的经营模式予以肯定，要求大力推广，帮助更多农民就地就近就业，致富增收。在巴州区花溪乡新庙 村，王东明踏着泥泞进入4户贫困户家中走访，强调要切实落实大病救助、最低生活保障等社会保障政策和惠民措施，同步解决老弱病残、鳏寡孤独等特殊困难群众 的住房和长远生计问题，确保村建设不落下一户、不落下一人。

　　调研结束后，17日下午，王东明在巴中市平昌县主持召开川东北片区村建设座谈会。会上，省委常委、农工委主任李昌平简要通报了前三季度我省 “三农”工作情况。广元、南充、广安、达州、巴中市、平昌县和省委农工委、省住建厅、省农业厅、省旅游局、省扶贫移民局、省畜牧食品局负责人作了发言。

　　在认真听取发言后，王东明对近年来全省村建设取得的成绩予以肯定。他强调，“三农”工作是各项工作的重中之重，对四川这样的省份来讲，更是 关系全局、关系长远的重大问题。要深刻认识到，推进村建设与做好发展民生稳定各项工作紧密相关，是实施“三大发展战略”的必然要求，还是扩大投资、拉 动内需的重要抓手，具有十分重大的意义。

　　王东明指出，省委省政府决定在全省开展幸福美丽新村建设，就是要围绕助农增收、脱贫致富这个核心，以村综合体和聚居点建设、旧村落改造提 升、传统村庄院落民居保护修复为抓手，建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村，推动形成城乡一体化发展新格局，确保农村地区与全省同步全面建成小康社 会。

　　一要坚持统筹规划，成片推进。规划水平决定建设水平。要把村建设与推进全省扶贫开发和实施“四大片区扶贫攻坚行动”结合起来，统筹规划产业 发展、基础设施、公共服务，保持“房前屋后、瓜果梨桃、鸟语花香”田园风光和农村风貌，体现地方民居特色，注重文化传承和生态保护。要按照到2020年全 面建成小康社会的要求，合理安排建设时序，突出重点、成片推进，加快彝家新寨、藏区新居、巴山新居建设。

　　二要坚持产业先行，产村相融。要充分运用科技力量发展特色种植业、养殖业和农产品加工业，积极培育无公害、有机农产品，支持农民专业合作社等新 型农业经营主体加快发展，大力发展乡村旅游。通过发展产业促进就地就近就业，真正让农民群众住上新房子、过上好日子，真正实现安居乐业、奔康致富。

　　三要坚持城乡统筹，综合配套。要按照城乡一体化的要求，推进基础设施和公共服务向农村延伸，加快道路、农田水利、广电通讯等基础设施建设，着力 形成布局合理的田网、水网、路网、电网，同步完善学校、幼儿园、敬老院、卫生室、便民服务中心等服务设施，全面改善农村群众生活环境和居住条件。

　　四要坚持因地制宜、尊重民意。要从实际出发，从方便群众生产生活出发，不刻意追求建筑外观风貌。对具备基本功能的自然村落不搞大拆大建，对具有历史文化价值的传统院落实行保护性修复。要充分尊重民意，和群众商量着办，真正把好事办好。

　　五要坚持创新机制、分类指导。要整合使用财政涉农资金，积极探索城乡建设用地增减挂钩等政策办法，吸引社会资金参与村建设。要创村经营 体制，探索“公司+农户”的多种实现形式，通过土地入股、资金入股、宅基地入股和务工等渠道增加农民收入。要创村管理体制，引导农民群众自我管理、自 我教育、自我服务，建设新型农村社区。要坚持分类指导，不搞“一刀切”，鼓励平原、丘陵、山区、民族地区结合实际建设各具特色的新村。

　　王东明最后强调，各地各部门主要负责同志要把村建设作为重要任务，加强领导、落实责任，真正体现“三农”工作是全局工作重中之重，真正体现主要领导抓主要矛盾，真正体现为人民服务的宗旨意识，推动村建设各项工作扎实开展。