“有人管是小事，没人管就成大事。”谈起农村清洁的事，徐州铜山区委书记毕于瑞觉得，落实群众路线，就要把群众身边的事、切身的事办好。通过数 年步步推进，铜山的道路、河流、村庄整饬一新，“这些事不惊天不动地，也不增加GDP，但老百姓能实实在在感受到、享受到，他们拥护，我们就当大事办 好。”

　　三堡镇潘楼村是铜山区东南部最偏僻的村庄之一，出村几里路就是安徽。 最多的时候村里有光棍汉50多人。村党总支书记张衍刚告诉记者，过去，村民们卫生习惯很差，厕所就是房前屋后挖的露天粪坑，几个水塘成了村里公共垃圾场， 死鸡死猫都往里头扔，环境太差，患上疑难杂症的特别多，记得有一年里，生病去世了35人。

　　张衍刚说，几年前区里发起“清洁城乡 美化家园”行动，村里10个水塘全部清淤、疏浚、贯通，变成了养鱼塘；街道有7人专门保洁，街旁放了80多个垃圾桶；村里给800多户家家发了垃圾桶，又 修了7座水冲式厕所；村里还专门买了辆洒水车来公用。环境变好了，交通便利了，客商看中当地资源，纷纷不请自到，村民腰包也就渐渐鼓了起来。而环境卫生改 善，村里生病的人也少了，目前村里有80岁以上的老人52位，90岁以上长寿老人4位，“远近的大姑娘都争着要嫁过来，村里现在没有一个光棍汉了”。

　　潘楼村只是铜山区花5年时间整治农村环境卫生、提高百姓幸福指数的一个典型例子。

　　一年前，一个全国性农业会议在徐州召开，到铜山区看几个点。车上的中央领导，惊异于铜山农村的干净整洁，特别提问：铜山农村真的都这么干净？陪同的人说，确实是这样的啊！领导想了想，点点头——车子跑了那么多的地方，表面文章做不起来啊。

　　“地方党委、政府除了抓经济发展，抓社会稳定，还花大力气5年持续整治农村环境卫生，有人说这有点不务正业。我认这是关乎民生的大事。一个地方 经济再发展、再富裕，如果百姓整天生活在污水横流、垃圾遍地的环境中，他们也不会满意，也就谈不上民生幸福。”区委书记毕于瑞说，一个地区可以暂时不富 裕，但不能不干净，因为这是经过努力能够很快做到的。

　　在“清洁城乡美化家园”行动中，铜山制定了“一人一月一元钱、农村垃圾全扫完”的长效管理机制，即区财政按农村人口每人每月一元钱的标准拨付专 项经费，用于农村保洁。仅此，区财政每年要拿出1000多万元。 据刘集镇一名副镇长介绍，目前他们镇每个自然村至少配1名保洁员，全镇共配备了114名，他们统一服装、统一配备清扫工具，每月抽查考核一次，根据绩效发 奖金，排名在最后两名的发黄牌，连续两个月吃“黄牌”将被辞退。镇里又出资80多万元，配备了垃圾运输车等，将村镇垃圾统一转运到区里处理。

　　过去，每到寒暑假，村里的孩子到外地走亲戚不愿意回来，因为农村卫生条件太差了。“如今，条件好了，一点不比城里差，城里的孩子来了不愿意走。”刘集镇70岁的李庆林大爷说，环境变好了，大家也就自觉了，有谁随手丢垃圾，就会有人管“闲事”。

　　农村环境整治行动见成效后，铜山又将道路清洁纳入路政管理、考核，河道清洁纳入水利管理范畴，并建立“河长制”，由行政一把手负责。农村水污染 是老大难，铜山用两年时间完成了生态调水工程，把区内的所有河道疏浚了一番，将沟、塘、渠全部贯通，又从水库、大运河引来活水。目前全区农村污水处理率超 过60%，垃圾定点存放清运率100%，无害化处理率超过70%，受益人口超过70万；319个行政村全部成为市级生态村，两个村获“国家级生态村”称 号。

　　如今，放眼铜山乡村，既有田园风光型，又有山水生态型，既有红色文化传承型，又有历史文化保护型，浓妆淡抹总相宜。 “家门口有几个生态园，我每天都要来锻炼一下。”汉王镇丁塘村村民宋大爷乐呵呵地说，“在咱汉王，农村人和城里人没有什么区别，吃的、住的、用的都一样， 空气还要比城里新鲜些。”