随着经济社会的快速发展、城市化建设的不断推进,如何有效推动农业农村经济持续稳定发展,如何更好地促进城乡统筹和谐进步,如何保障村级集体经济可持续健康发展,成为政府工作的一项重大课题。近日,闲林街道对此进行了一系列的积极探索和创新,街道从加强“三资”管理和村级集体留用地集中开发入手,有效推进村级集体经济发展。同时通过土地流转、走规模化产业化之路等,使农业产业发展呈现良好势头。
强化“三资”管理,首创村级财务多媒体信息查询
农村集体“三资”管理工作不仅涉及到整个农村经济问题,也事关农村一系列改革和发展是否能顺利推进。为此,闲林街道不断完善“三资”管理,现已完成规范化建设。去年街道所有村、社区启用“条形码”动态管理系统,对各村集体固定资产和经营性资产等进行摸底、梳理、扫描、录入,确保资料详尽。该工作得到了区委区政府高度肯定,先后接待11个市县、区前来参观取经。2011年度被选为余杭区唯一的杭州市村级集体经济三资监督管理建设单位。今年,杭州市“三资”管理现场会议也将于5月份在闲林召开。
街道还加大村务公开和村级财务督查及宣传力度,不仅在村信息宣传栏中定期张贴村级账户明细,还开通多媒体信息查询,村民只要打开自家电视机,就能轻松查阅村级账户明细及一些重要信息。除此之外,街道在万景村先行安装电子触摸屏,村民随时可以到村里查看信息,随后将覆盖整个街道。据了解,闲林街道电视及触摸屏形式的信息公开方式在全区甚至杭州市也属首创。为使村民能够及时了解街道、村、社区的信息,闲林街道还加强了村务信息日常动态管理,及时更改台账,并做不定期检查。
加快“三村”建设,创建美丽乡村
围绕“村建设、城乡统筹发展、改善农村新面貌”的主旨,闲林街道以“提升村、中心村、精品村”美丽都市乡村创建为工作重点,大力加强“三村”建设,提升村民的生活环境,为农民增收和村级集体经济奠定基础。
民丰村的“精品村”建设总投资近5千万,已召开多次专题会议,根据民丰的实情,在尊重民意的基础上,确定了2012-2013年的方案。街道马峰书记、郑颖主任曾两次实地查勘,指导工作。该项目预计6月份正式施工,建成后将成为闲林街道村庄整治的典范。里项、民丰的“中心村”建设工作现已初具成效,今年进入第二年的关键建设年,年底至明年年初完成农民多高层公寓建设,并全面完成拆迁任务,达到村民集聚的效果。去年,杭州市委农办领导曾两次来民丰、里项进行现场调研,肯定了“中心村”工作,尤其对民丰村给予高度评价。万景村作为第一批重点提升村,共投入资金1380万元,全面进行村庄提升整治。今年还将完成第二批孙家坞社区的提升建设。
实现集中开发,建设村级集体留用地
村级集体留用地是村、社区、村民经济收入的重要来源。通过开发村级集体留用地,可以壮大村级集体经济,解决村庄建设管理费用,增加村民收入以及政府税源经济增长点。
据了解,街道计划对各村、社区尚未使用的留用地指标进行集中开发,选择街道范围内最好的地块集中规划,统一招商。为此,街道将成立村级留用地开发管理领导小组和办公室,负责留用地的申报程序、规划及招商等工作的统筹协调。此外,由于目前街道内缺乏专业的服务人才和团队,将借鉴外地村级留用地开发建设的先进经验,引进专业管理服务团队,来负责村级留用地建设的规划、招商引资及服务管理;加强入驻企业的服务管理;在稳定功能区税源的前提下,挖掘经济增长点和税源增收。目前,集中开发的华丰区块75亩地已经完成了商业配套的规划,民丰区块也将列入规划,同时闲林、民丰、何母桥等村的村级留用地开发项目有序渐进。
发展精品农业,产业发展势头良好
产业发展是美丽都市乡村建设的经济基础,也是农民增收的重要途径。闲林街道农业经济以茶叶、水果、粮食、药材以及甲鱼养殖为主,产业化布局分古圩渠水产养殖和钱塘龙井茶叶休闲现代都市农业园区等八大区块。去年,闲林农产品加工值达到3.7亿元,农业总产值为2亿元。
目前,闲林街道都市农业发展成效显著。先后创建了市、区级龙头企业7家。此外,街道还有24个省、市、区级示范项目、3家创建规范化合作社。街道负责人表示,街道计划再争取创建5家省、市级龙头企业、8个省、市级农业示范项目,创建各类品牌15个。农业产业走上规模化产业化之路,农业品牌建设得到不断增强,有力地提升了农业附加值。