记者:国家高度重视“三农”问题,在今年的政府工作报告中,“三农”再次成为重点之一。请谈谈今年公司在实施“三新”农电发展战略,服务村建设方面有哪些着力点。
孙吉昌:实施“三新”农电发展战略,履行公司服务“三农”的社会责任,要从农村经社会发展和公司发展全局出发,坚持加快发展与加强管理并重,着力推进农网改造升级和农电管理创新,进一步提升农电安全生产、经营管理和优质服务水平,为“三农”提供电力保障和优质服务。为此,今年我们将重点抓好六个方面的工作:一是加快推进农村电网改造升级工程建设,安全优质高效完成年度目标任务,为农村经济发展提供电力保障;二是加强农网安全质量管理,提升供电保障能力、风险管控能力,提高农村供电质量;三是进一步加强和规范农电企业管理,加快形成城乡电力一体化管理、一体化发展的新格局,服务于工业化、城镇化和农业现代化;四是进一步加强农村供电所管理,充分发挥供电所在服务“三农”中的作用,深入乡村和田间地头为农民和农业生产服务;五是加快农网科技进步,推进农网智能化建设,提升村电气化建设水平,服务于社会主义村建设;六是切实做好农村供电服务工作,大力实施95598光明服务工程,创新服务方式,提高服务质量。
记者:中央一号文件提出了《加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,在今年的全国两会上,政府工作报告中也明确提出“农业的根本出路在科技”。农电工作在贯彻中央一号文方面,有何打算?
孙吉昌:农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择。今年,国家加快推进农业科技创新和现代农业发展,必然对农业的生产手段带来全新的变革,尤其是设施农业快速发展,将带来农业用电的快速增长,也对农网供电能力、供电质量和供电服务提出越来越高的要求。贯彻中央一号文精神,要求我们做好四个方面的工作:
一要提高农网供电能力。要坚加快推进农村电网改造升级工程建设,严格规范工程实施,全面提高农网工程建设管理水平和建设质量。因地制宜地推进村电气化建设,提升建设水平,进一步扩大电气化覆盖范围。二是提升农网供电质量。认真宣贯电监会发布的农村地区“两率”标准,开展农网“两率”综合提升专项行动,开展“两率”管理综合诊断和农网供电电压实时监测工作,实现农村“低电压”综合治理三年工作目标,建立保障客户端电压质量的长效机制。三要提高供电服务水平。大力实施95598光明服务工程,开展电力服务“三走进”、营业窗口“三亮一创”活动,开展农村供电特色服务,全面拓展农村居民电费交纳方式。四是确保农村用电安全。全面开展农村用电安全强基固本专项行动,推动构建政企联动、乡村实施、电力服务的农村用电安全共建机制,研究解决制约农村用电安全的关键问题。
记者:今年是公司实施新一轮农村电网改造升级工程的关键一年。请问2012年农网改造升级工程的主要任务和要求是什么?有何措施推进农网改造升级?
孙吉昌:2012年农网改造升级工程建设管理任务异常繁重,不仅要全面完成2011年计划结转投资378亿元,还要积极实施2012年452亿元的投资计划。2012年公司农网改造升级工作的总体要求是:以全面深化“两个转变”,加快创建“两个一流”为引领,扎实有序推进农网工程建设,确保工程建设质量,确保施工安全,确保工程管理规范,确保按期完成工程建设任务。
重点采取以下工作措施:一是加强组织领导。发挥牵头部门的综合协调作用,进一步强化工程组织管理。二是把握改造升级重点。抓紧解决未改造地区电网改造、用户“低电压”、供电“卡脖子”、县域电网与主网联系薄弱等突出问题。加快无电地区电网建设,解决9.6万无电户、40万人口用电问题。三是确保工程管理规范。加强制度建设,进一步深入开展工作评价,实行“说清楚”制度,加强工程计划、资金、物资、招标、户表工程等关键环节的管理。四是加强施工安全管理。全面落实项目法人、建设单位的安全责任,强化农网外包工程全过程安全管控,开展现场督查。五是加强工程质量管理。按照建设世界一流电网的要求和全寿命周期理念开展工程设计和建设,全面应用“三通一标”,加快推进10千伏柱上变“五化”建设工作,开展优质工程评选,提高工程建设效率和工艺质量。六是进一步抓好示范县建设。力争在2012年每省至少建成一个示范县,以点带面,提高工程建设与管理水平。七是积极宣传工程建设成效。为公司发展及农网改造升级工作营造良好的社会环境。
记者:2012年公司农电工作在落实党组1号文件精神,实施95598光明服务工程方面有什么举措?
孙吉昌:公司党组1号文件发布后,农电工作部迅速结合农电工作实际,制订了实施方案,明确了工作目标,要求进一步提高农网供电能力,规范供电服务行为,提升供电服务质量。贯彻公司党组1号文精神,除了前面提到的加快农网改造升级、推进无电地区电力建设、完成低电压治理三年目标等措施外,我们还将突出抓好四个方面工作,努力把95598光明服务工程建设成惠民工程、民心工程和群众满意工程。一是创新供电服务方式。严格执行“三个十条”,开展农村居民生活用电服务质量提升专项活动,全面拓展农村居民电费交纳方式,着力发展金融等机构代收业务,力争年内实现农村用电收费“村村设点”。二是创电特色服务。建立农村老弱病残等特殊客户服务档案,在县供电企业组建国家电网共产党员服务队,上门为农村困难群体提供电费收取、用电业务办理、基本电气维护等特色服务。三是实施农村用电安全强基固本工程。以规范农村居民生活和农业生产用电安全、规范农村临时用电装表接电管理以及强化电力设施保护等为重点内容,坚持试点先行,构建共建机制,构建安全稳定和谐的农村用电环境。四是加强依法从严治企。强化服务监督,加快推进县供电企业95598集中建设与管理,满足核心业务在线监控,杜绝发生有严重负面影响的供电服务事故。
记者:从2012年开始,智能电网建设进入全面建设阶段,农网在科技水平、智能化等方面将会有哪些规划?
孙吉昌:2012年,我们在提高农网科技水平、智能化等方面,将重点抓好四个方面的工作,一是全面完成农网智能化试点工程建设任务,指导第三批智能电网试点工程农电项目建设,总结推广农网智能化试点工程先进经验和成果,积极开展县域电力通信网试点工程建设。二是深入推进落实“十二五”农网科技发展纲要,梳理先进技术和成果推广应用年度计划,争取农网改造升级资金支持,积极落实项目实施,确保完成“十二五”农网科技发展目标。三是加强科技进步先进县创建工作指导,注重典型培养,加强科研单位技术支持作用,指导编制创建方案,确保2013年建成一批高水平的科技先进县。四是加强科技进步经验交流和推广,选择创建水平高、具有代表性的科技县召开现场会,交流创建经验、学习先进技术、推广典型科技项目。