十六年前，这里还是一片杂草丛生的荒坡地；十六年后，这里崛起了一栋栋鳞次栉比的小洋楼。日前，记者来到茂港区沙院镇海尾村，所见所闻，耳目皆新：中心村新楼林立，道路宽敞平直，车辆川流不息，农贸市场人头涌动……这里，俨然一个繁华的小城镇。

为有源头活水来

海尾村紧靠电白县城，曾经是电白最穷的村委会之一；2004年11月改名为海尾社区，下辖19条自然村，总人口5900多人，总面积4.8平方公里。走进社区会议室，墙上挂满了许多奖牌，其中今年“七一”才被省委授予“广东省先进基层党组织”的奖牌尤为耀眼。居委会文书李立俊告诉记者：“这是第二次获得同一殊荣了，党支部书记黄坤功不可没。”

黄坤，是个土生土长的海尾人，原是某国营企业的干部，改革开放后率先“下海”搞建筑。他致富不忘家乡，1994年10月回乡担任海尾村党支部书记、村委会主任。“当初，我只想回家乡做件好事，帮助家乡修条路，等路修好了，就回城里继续做我的建筑生意。”忆当年，黄坤很坦然。可连他自己也没想到，等路修好了，他却留了下来，而且一干就是17年。他带领党支部和村委会一班人，牢固树立“为官一任，造福乡梓”的理念，确立了“工业强村、商贸旺村、农业稳村”的工作思路，积极带领群众发展经济，实现了“二年一小变、五年一中变、七年一大变”的奋斗目标。

而今，黄坤已年逾花甲，并且患有高血压，本该在家含饴弄孙享清福了，但他仍然从早忙到晚，像个陀螺似的转个不停。谈起海尾的变化，黄坤告诉我们这样的一组数字：1994年上任时，村委会账户只有0.26元，集体年收入不足1500元，累计负债8万多元，村民人均收入也不足1000元；但2010年，村集体经济收入78万多元，居民人均收入达6080元。今日的海尾社区，许多居民不单建起了小洋楼，还购买了小汽车；黄坤也不再是一个人在战斗了，他已经带出了一个坚强的“战斗堡垒”。党建工作有了长足发展，一些在海尾落户的企业已建立了党支部；海尾的党员人数也由当初的30多人发展到94人，今年还有20多人递交了入党申请书。

筑巢引得凤凰来

在海尾社区中心村兜了一圈，随处可见厂房内忙碌的身影，载货的车辆进进出出，呈现一派繁忙兴旺景象。经了解，一个小小 的海尾社区，目前在此落户的企业已有48 家。这不能不说是个奇迹！记者随机走访了几家企业。

来到华凤电器工业有限公司，只见几十个工人正忙于制作电器配件。

公司负责人说：“我是最早来海尾投资办厂的，当时是被黄坤书记的真情所打动而来，加上这里靠近325国道，交通方便。”另一电器工业公司的经理认为：“这里的政策优惠，居委任何费用都不收；治安相当好，没人来捣乱。”还有一企业老板说：“我来办厂三年，还未请居委领导吃过一次饭，但企业如果有困难，他们都会积极帮忙解决。”

看着，听着，我们渐渐明白了，这就是人们常说的投资环境。近些年来，海尾社区不仅修通了中心村2.5公里长的海尾水泥大道，全面实现了“三通”，而且还修通了19条自然村的水泥硬底化道路，实现了村村通汽车，投资环境日臻完善。我们来到中心村边缘的一片工地上，看到铲车、钩机正在忙碌作业，随行的社区干部高兴地说：“今年还有好几家企业要在这里落户呢。”

随着前来投资办厂的企业增加，发展工、商业已成为海尾社区新的经济增长点，也为本地群众创造了大量的就业机会。目前，当地居民已有1000多人实现了在家门口就业，不少外出的打工仔也纷纷回家乡置业。

文明新风扑面来

在大力发展经济的同时，海尾的文化建设也是高标准、大手笔：筹款130万元，建起了一个占地3200多 平方米的海尾社区文化园。走进文化园，令人眼前一亮：平楼式的大舞台装饰典雅，无论刮风下雨均可照常演出；舞台前面建有灯光球场，外围绿草如茵；舞台右侧 建有计生、文化宣传长廊；舞台左侧建有一排平楼，内设老人活动中心、健身室、书画展览室、农家书屋等，文化设施一应俱全，是社区居民健身、娱乐和学习的最好去处。

在社区的街道上，记者碰见2名穿制服的治安队员在巡逻，上前打听，得知社区设立治安联防中队，现有队员10人，每天负责24小时轮流巡逻值班，难怪企业的老板都说这里的治安搞得好。来到社区综治信访维稳工作站，这里设有办公室、联合调解室和会议室，摆设井然有序，各项规程一目了然。据介绍，该维稳工作站成立一年多来，共受理群众纠纷7宗，成功调解7宗，调解成功率100%。

社区干部告诉记者：过去群众普遍埋怨，各自然村的环境卫生太差，连个像样的厕所都没有。为此，社区居委会在大力开展城乡清洁工程的同时，花大力气进行改厕、改水，全社区现已建起无害公厕48座，挖了公共水井51口，各自然村的群众全部饮上了清洁卫生的井水。

昔日贫穷落后的海尾村，而今已成和谐文明的新社区。