人民网湖北南漳9月9电   9月9日，南漳农村危房改造竣工户达到1100户。而另据该县城乡建设局统计：全县今年农村危房改造录入信息为1500户，全年开工户达1500户，两项指标均占年计划的100%。

　　南漳把农村危房改造作为各级党委政府和建设部门造福百姓的民心工程。县镇两级成立了由一把手任组长，分管领导任副组长，相关单位负责人成立的危改工作领导小组，负责危房改造的领导、协调、核准工作。县镇两级组建工作专班，负责危房改造的资料收集、实地踏堪、社会公示、检查督办工作。县与镇、镇与村签订危改工作责任书，实行县领导包镇，镇领导包村，村领导包户，形成了“县级负主要责任，镇（区）负直接责任，村级负具体责任”的责任体系。

　　南漳拥有十一个镇（区），282个行政村。为把危改政策按标准落到实处，在分配计划指标时，全县侧重于经济基础较差的区域、侧重于迁出危地、迁村腾地和宜居村庄建设具有强烈要求的地方、侧重于上年度执行政策和行动效果较好的镇（区）。各镇区核定时，优先保证无房户、倒房户、危房户和单亲母亲、智力障碍、新老五保、残疾人员。这“三户”、“四人”全县要求全覆盖。在规范程序上，主要采取“户主申请、群众评议、上墙公示、村委申报、专班察看、举报检查、镇级审查、县级核定”。

　　危改对象，都是弱势群体。为坚持先建后补的原则，全县采用三个方面措施加以化解。一是整合资源，联合多部门争资解决。本着“渠道不乱，投向不变，统筹安排，集中使用”的原则，对单亲母亲、智力障碍、新老五保户、残疾人员、边远散户、危地居住等对象，最大限度地整合民政、残联、土地、水利、农业、建设、交通等部门的相关资金投入到危房改造。二是采取挂靠建房。对智力障碍、新老五保户和部分单亲母亲、残疾人员，采取挂靠兄弟、娘家新建一间或一个寝室的办法，达到有房可居。如沙河村三组单亲母亲杨艳，离异后无房可居，长期在娘家借居，由村委会出面与其娘家弟弟杨勇签订协议，将危改扶持资金挂靠给杨勇，由杨勇给杨艳提供一间30平米住房。再如白马山村二组周建立，因痴呆45岁未婚，同样由村委会出面与其兄周建生签订协议，将危改指标挂靠周建生，由周建生负责新建房屋时提供一间20平方米住房。三是是借贷建房。全县在龙门集、县沟、易家湾、四渡河、汤家咀等十个村调查，已动工和竣工共计24户，共需建房投资430万元，其中借贷265万元，占总投资61%。

　　在危改中，南漳还因地制宜采取统一规划，统一用地规模，统一基础设施配套，统一建设风格，利用危改扶持资金，鼓励农户到指定地点自建或共建，形成具有时代特征的宜居村庄和集镇小区。九集、清河、武镇、东巩、薛坪、长坪、李庙等7个镇（区），按照迁村腾地、迁出危地、散户集中等方式，在集镇规划区内建设居民小区，在交通、通讯便利、环境优美地方建设宜居村庄。已经卓有成效的有九集丁家营村散户集并50户，腾地45亩；李庙镇全湾村通过河道整治，腾出河道面积30亩，迁出山体滑坡、河道溢洪和边远散户58户，新增土地面积80亩；薛坪镇薛家坪村在集镇中心区采取四统一办法，总投资1500万元、新建100套以农家乐为主的农民新城，一期工程动工建设50户，吸纳高山无地农民和旅游区拆迁农户进入小区从事商服。