通讯员：近年来，威信县积极响应党中央提出的村建设二十字方针，全县认真做到 “六个到位六个好”，立足于村建设，引导广大党员干部在促进强村富民、构建和谐新村、加强基层组织上创先进、争优秀，有力促进了村建设，实现了改善人居环境、提高生活质量、发挥示范效应、促进经济社会发展的目的。

　　组织领导到位，主体作用发挥好

　　自村建设以来，全县上下不断发挥党员干部的带头作用，健全机构，高位推动。县、乡两级调整充实了由书记任第一组长、行政首长任组长的村建设领导机构；出台了《村生态文明家园建设实施意见》，充实了工作力量，强化了县建办的职能作用。县、乡镇、村三级还进一步明确了责任。县、乡镇、村层层签订目标责任状，将村建设工作纳入年度目标考核内容，作为考核评价各级干部工作实绩的重要指标之一，制定了《村生态文明家园建设考核奖惩办法》。同时，各级各部门加强督查督办力度，强势推进。由县委常委牵头，县四套班子领导直接挂钩联系到乡镇，书记、县长率先垂范，深入一线检查督促，现场办公，指导帮助，及时研究解决工作推进中遇到的各种困难和问题。通过加强领导，健全机制，落实责任，严格奖惩，形成了上下齐抓共管、举力推进的良好格局。广大群众建设美好家园的热情被激发出来，参与村建设的积极性高涨，群众主体作用有效发挥，加快了村建设的步伐。

　　规划设计到位，风格特色定位好

　　在村建设过程中，各级各部门坚持党员带头，示范引领，突出重点，规划先行。制定了村建设五年规划，重点围绕“一廊一带”(双河谢家坳至庙沟大塘村建设示范长廊、扎西镇罗坭村团结至石坎村庄子上村示范带)、“四出境”(扎西镇小坝村江西湾至四川珙县中心场、罗布顺河村至旧城松林村柏坳林、罗布顺河赶场坝至三桃斑竹两叉河、麟凤木瓦房至三桃乡鱼洞村董代沟)、“四景区”(天星至观斗山景区、花房子至庄子上景区、麟凤溶洞至瓦石僰人悬棺至大雪山原始森林、麟凤斑鸠至金凤黄水河新型工业景区)，突出重点，兼顾大面，先易后难，稳步推进。2010-2011年，率先打造横贯东西县境的谢大示范长廊和部分重点区域。具体规划建设中突出“五个围绕”，即围绕产业发展，做好增收文章；围绕村庄建设，改善生活环境；围绕配套设施建设，提升生活质量；围绕“森林威信”建设，打造“绿色长廊”；围绕新型农民培育，促进乡风文明、社会和谐。二是突出特色，做美村庄。村庄要亮，房屋首先要亮起来。房屋改造、民居建设是村建设的一个重要基础，也是难度最大的一项工作。全县按照建设“红色圣地、绿色家园”新威信的总体要求，结合地域特色、民族风情，以川南民居元素为主格调，注重文化内涵，注重尊重群众意愿，根据房屋结构类型，坚持“一户一案”精心设计民居建设和房屋改造方案，做到“一房一景、一寨一景”。无论是新建房还是改造旧房，一律青瓦、粉墙、红柱，白梁、白(红)檐，风格别致，特色鲜明，美观实用，富有精气神。

　　投入保障到位，资金效益发挥好

　　在村建设中，威信县出台了财政补助奖励政策和贷款贴息政策，整合其他涉农建设资金投入村建设。每户农户补助10000元，在规定时间内按技术标准要求完成建设任务，以奖代补奖励2000元；由信用部门提供贷款扶持，每户农户最多可贷款3万元，3年内由县财政负责贴息；整合扶贫资金、省市村示范点建设资金、财政“一事一议”资金集中规划，捆绑使用。坚持以村委会和村民小组为单位三榜以上公示，充分接受社会和群众监督，阳光操作，程序严格，手续完备，有效杜绝了建设资金“缩水”现象。同时，制定了《村建设资金管理办法》，建立村建设资金管理财政专户，封闭运行，根据工程启动和推进情况按比例拨付。贷款贴息资金的使用，由乡村两级和信用部门严格把关审查，保证用于房屋改造，严防贷非所用。实行建设资金直接兑现落实到农户，切实发挥资金的使用效益，保证了村建设真正出成效。财政的大量投入、金融的有力支持有效拉动了社会资金投入到村建设领域，一大批砖瓦厂、沙石厂应运而生，乡村运输业快速发展，就地解决了近4000多名农村富余劳动力就业问题，为农村群众增收开辟了新渠道。

　　责任措施到位，上下联动配合好

　　在村建设过程中，全县各级各部门积极开展创先争优实践活动，使广大党员干部认识到位，思想统一，步调一致。村建设所涉乡镇机构健全，责任落实，方案具体，措施有力。按照村民“一事一议”原则，村民委员会与农户签订房屋改造协议，规范工作程序，明确建设内容、建设标准、完成时限、生产安全及双方职责。县村领导小组各成员分工协作，各司其职，切实做好规划指导、技术培训、建材服务、资金调度、贷款协调等工作。县建办切实发挥统筹协调、参谋服务、督促落实、后勤保障的作用。信用部门积极争取贷款指标，放宽信贷尺度，转变服务方式，提高服务质量，及时将贷款资金发放到农户手中。林业部门开通“绿色通道”，调剂木材砍伐指标，设立木材供应点，协调木材经销商让利于民，较好地解决了木材供应紧缺、价格攀升等问题。质监、建设、工商等部门积极引导业主兴办砖瓦厂，加强监管服务，优先保证了村建设工程所需合格建材。纪检监察、财政、审计等部门积极参与工程监管和考核验收，严格资金管理，严把工程质量关，帮助乡镇及时足额兑现政府承诺，赢得了群众的信任和好评。各级干部的倾情服务和热心指导，极大地调动了群众主动参与建设美好家园的积极性，确保了工程进度，确保了建设质量，确保了建筑施工安全和资金安全，达到了党委政府满意、群众满意的双赢效果。

　　技术指导到位，建设质量标准好

　　在村建设过程中，威信采取“走出去、请进来”的办法，鼓励基层党员干部创先进、争优秀，加入到项目建设所需技术人才、建筑工匠、规划人员的培训力当中。抽调得力干部组成规划设计、技术指导服务组，把乡村组各级干部首先培训成为技术骨干，联合相关部门广泛开展技工技能培训，先后培训技术工匠3000多名，使技术力量从无到有，技术队伍由少到多，迅速发展壮大，既保证了工程建设的需要，又解决了群众就地就业问题。及时编制了《威信县生态文明家园建设简易图集和技术导则》，印发到各级干部和广大工匠手中。根据房屋结构类型，坚持“一户一案”规划设计民居改造方案，做到每户在建设过程中都有人具体负责技术指导，建设技术和材料使用达不到规定要求必须及时反工，从而有效保证了民居改造质量和建设效果。

　　综合打造到位，示范引领效果好

　　在村建设中，威信在高标准、上层次，帮助群众把住房一步到位打造成为“乡村别墅”的同时，整合各方面资金和力量，大力推进农村水、电、路、汽等基础设施建设、文化设施建设和村容村貌整治，积极开展创先争优活动培训新型农民，着力培育发展特色产业，促进了村建设上台阶、上水平。在民居改造的同时，举力开展以道路硬化、庭院美化、卫生洁化、村庄绿化为重点的村容村貌整治工作，农民群众居住环境极大改善；一批农家书屋、农村文化室、乡村文体活动广场相继建成投入使用；广泛开展“文明村寨从我做起”、“美在农家”、“文明示范户”等评比创建活动和和谐村寨建设，创建了一大批文明村组、文明庭院、文明家庭、星级文明示范户，健康、文明的生活方式逐步形成，文明新风蔚然兴起开展法律法规培训、家政培训、农业实用科技培训、市场经济培训等，农村群众科技意识不断增强，致富能力不断提高；成立村建设理事会，建立健全村规民约，群众自我管理、自我服务的能力不断增强。村示范点的建设，使农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村经济社会发展向前迈进了一大步，对全县村建设起到了较好的引领推动作用。