在日前举办的第二届“低碳发展·低碳生活”公益影像展上，国家发改委副主任解振华专门提到，未来5年，要实施城市污水处理和垃圾处理设施配套工程。相关资料显示，在对日前的国务院节能减排工作领导小组会议进行的解读中，这是国家发改委首次将垃圾无害化处理与城市污水处理并列提出。
    中国环境学会固体废物分委员会副主任委员聂永丰透露“十二五”期间，生活垃圾处理中央投资有望达到1500亿元，达到“十一五”期间的污水处理投资规模，并大约带动相同体量的地方投资，垃圾处理将成为继污水处理之后新的产业热点。中国环保产业协会城市垃圾处理专业委员会秘书长徐海云透露，各省“十二五”将动用2000多亿元用于生活垃圾处理。
    另外，“目前每年城区、郊区和农村的生活垃圾分别约为1.6亿吨、0.3亿吨和2亿吨，也就是说，农村垃圾的处理需求比城市还大。”有关专家指出，截至 2010年，仍有接近1/3的生活垃圾被乱堆、乱填、乱排；而如果考虑到农村垃圾接近零处理，当前全国垃圾焚烧、填埋和堆肥等处理率可能被“腰斩”。
　　环保部相关研究显示，目前农村生活垃圾管理基本空白，难以确定农村生活垃圾的产生量，农村生活垃圾基本都在村镇周围和住所周围自行倾排处置，其中相当大的比例被倾倒进江河湖海，“三峡大坝每年都要拦住很多生活垃圾”。
　　“如果按照一般生活垃圾产生系数计算，我国13亿人年产生生活垃圾约为4.75亿吨，其中农村生活垃圾应该约为2.75亿吨，而我国每年至少有2亿吨的生活垃圾不经任何处理直接进入环境，垃圾包围村镇、沿海垃圾成堆等状况越发普遍。”一位环保系统学者表示。
　　有接近国家部委的知情人士透露，中央可以通过发行国债支援中西部欠发达地区，提供至多达到生活垃圾处理基础设施七成的财政资金。“但运营成本只能依靠地方自筹资金，这也导致了许多西部县城"重建设、轻运营"，高水平建设的填埋场退化成堆放场，不压实、不覆盖，苍蝇飞去，恶臭扑来，污水溢出地表四处流动。”该人士称。
　　徐海云也表达了担忧，和城市环卫部门不同，农村垃圾处理缺乏专业化的收运和处理队伍，“很多乡镇根本给不起这笔工资，更别提农村了！”聂永丰则指出，与污水处理不同，垃圾处理技术路径繁复，且需要改末端治理为全过程管理，上述地区缺乏技术队伍。
　　同时，国家发改委人士呼吁，市场经济模式不能作为垃圾处理等公共服务的出发点，只能作为推进产业化的制度设计，“如果只讲求企业的趋利避害，而不顾对百姓健康和生态环境的实际影响，那么农村垃圾处理将无从谈起。”
　　环保部门专家建议，应将包括生活垃圾在内的固体废弃物管理指标的减量率，列入地方节能减排指标体系中，并将这一指标体系作为中央部门和地方政府及其主要官员的政绩考核指标“通过行政手段弥补市场缺陷”。