7月14日,甘沟滩村村民陈乾顺和妻子在往新房子里搬运建材。青海省乐都县马厂乡甘沟滩村曾经是一个相当贫穷的小山村,尽管村民辛苦劳作,但仍要靠卖血供养孩子上学。近十年来,在国家的惠农政策扶持下,村民住进新房,村里修通柏油路,农田水利设施不断完善,农民生活越过越好。据介绍,甘沟滩村农民人均纯收入以每年 15%以上的速度递增,2010年,甘沟滩村人均年收入达到3795元。新华社记者王博摄
中央
“十二五”规划:强农惠农 加快社会主义村建设
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,完善以工促农、以城带乡长效机制,加大强农惠农力度,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。
2011年中央财政将安排近万亿预算支持“三农”
财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华在与网民交流时表示,今年中央财政将安排近万亿元预算支持“三农”,并通过促进增收和努力减负,来推进收入分配制度改革。
地方
上海:惠农补贴直送“人头”“田头”
浦东把一整套补贴措施直接送入“人头”、“田头”。具体来说,补贴到“人头”,就是加大政府转移性收入、对农民给予每月100元的务农补贴,对吸纳农民就业的企业还实行就业补贴。补贴到“田头”,则是每年发布一次全区农村土地承包流转指导价,实行农村承包土地流转补偿补贴,加快农村承包土地流转,促进土地向规模经营集中。
广西:“制度+科技” 打造惠农资金监管平台
广西博白县充分利用现代信息技术,借鉴现代管理学的成果,探索建立“制度+科技”监管模式,对强农惠农资金实行阳光监管。目前,该县涉及强农惠农资金管理发放的20个单位中,已有14个单位建立发放资金电子数据。
河北:惠农资金望全纳入农户“一卡通”范畴
河北省委、省政府决定,今年继续对保障和改善民生、“三农”等领域的专项资金开展综合治理工作,扩大农户“一卡通”使用范围,逐步将惠农资金全部纳入“一卡通”范畴,确保资金安全、及时、足额发放,切实维护群众利益。
侵吞粮食补贴款四大作案手法
频发的侵吞惠农资金案件,一方面严重损害农民利益,另一方面也暴露出管理上的漏洞。近日,办案检察官向记者披露了此类案件中“硕鼠”们的4大作案手法。手法一:虚报冒领;手法二:积少成多;手法三:截留侵吞;手法四:重复申报。
侵吞惠农资金窝案频发 粮食补贴发放程序存漏洞
一段时间以来,各地频频出现村干部侵吞惠农资金的事件,导致农民利益受损。检察机关不断加大查办涉农贪污贿赂犯罪工作力度,查处了一批侵吞粮食补助款的“硕鼠”。同时,检察机关根据粮食补助领域贪污案件主体集中、作案手段隐蔽、窝案串案多等特点,为粮食直补 “硕鼠”案问诊把脉。
重庆11亿惠农社保金遭截留 近两千官员被查办
近3年间,重庆检察机关查办了1977名贪官污吏,涉及惠农资金、社会保障多个领域,涉案金额11.8亿元,许多受害者是低收入群体。
安徽强农惠农资金专项清查发现违规金额近8千万
安徽省经过半年多时间的全面清查,完成了专项清查各阶段任务,经检查发现违规违纪违法案件32起,金额7968.2万元,已追回违规违纪违法资金25698.4万元,在重点检查阶段纠正整改资金7649.5万元。
强农惠农,让农民更幸福
今年的政府工作报告中指出,城镇化要同农业现代化和村建设相互促进,这是必须坚持的正确方向。“十二五”期间,全面推进村建设,促进城乡一体化,仍然是转方式、统城乡的战略任务。建设美好家园,农民的合法权利还要得到进一步保障。
惠农款不是“唐僧肉”
由于农民信息渠道有限,不知道新的补贴项目,一些官员就虚报人头“吃空饷”;由于一些惠农款补助面广人多,在申报、审核、监督等环节有漏洞,某些机构上下串通,贪污私分惠农款;由于部分财政补贴和商业项目“捆绑”发放,一些管理部门与商家合伙,变相“吃回扣”……
惠农资金缘何成了官吏贪腐的“香饽饽”
出现如此大面积的官员贪腐,就不能单单指责官员们的贪婪,肯定是制度上出现了问题,才让这么多有贪念的官员钻了空子,侵害了农民等低收入群体的利益。