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海南保亭:构建生态文明县 探索新三农模式

网友投稿  2011-07-19  互联网

  中国经济网北京7月19日讯 (记者苏兰 )“海南国际旅游岛作为国家战略项目获批后,全岛迎来腾飞的新契机。我们保亭很渴望更多的人才加入到这片热土来,近年来,保亭人抓住时代赋予我们的机遇,使这座建县于明代的小城因为呀诺达、槟榔谷、大区小镇新村而闻名于海内外,但我们深知,这还远远不够,我们期待当年海南建省的闯海精神在国际旅游岛的建设中得到更好的传承与发展,把绿色生态旅游的保亭呈现给世界!”保亭县委常委、宣传部长王秀美在接待百家媒体看海南保亭采访团记者时激情飞扬的神情令记者们难忘。

  7月14日全国百家媒体看海南记者团从金鸡版图最南端的海南保亭县采访归来, 好消息接踵而来。7月16日,中央又出台力挺海南的措施,中组部、人力资源社会保障部等相关部门日前共同发布海南省2011年度第一批高层次人才需求目录的公告,共有1530个岗位虚席以待。而国家一系列的优惠政策和人才计划让正在蓄势待发的保亭如虎添翼。

  构建生态文明健康县 打造黎苗文化品质城

  记者几年前两次到访过海南,关键词莫过于大海、沙滩、椰林、水果、天涯海角,以及曾经连片存在的烂尾楼,没有人会将其与“度假天堂”、“生态旅游”“购物天堂”等彰显时髦、高档的字眼联系起来。 而今,在这方热带气息浓郁的土地上,“绿色生态旅游”度假城市的气象正扑面而来。

  王秀美部长告诉中国经济网记者,保亭县有着81.5%的森林覆盖率。境内森林多为热带雨林,面积为33.04万亩,这里有中国最早熟的荔枝三月红,这里是我国唯一能出产红毛丹水果的宝地。

  近年来,保亭县委、县政府依托雨林、温泉、南药和民俗文化四大资源,提出了“构建生态文明健康县 打造黎苗文化品质城”的发展方向,走差异特色高端的路子,定位“打造海南低碳发展实验区,创建国际羽林温泉旅游县”,主动融入三亚、建设“丽江”保亭、低碳保亭,温馨保亭,经济社会有了一定进步。2009年财政总收入2.34亿元,同比增长115.8%。几年来扶贫工作取得了较好效果,农民人均纯收入 3446元,生活条件大为改善。

  王部长介绍说,保亭旅游业伴随着国际旅游岛的升温,也有了长足发展。第三产业比重占48.4%,超过第一产业8.9个百分点。2010年,再继续保持“国家卫生县城”、“国家园林县城”、“全国文明县城”称号的基础上,保亭又获得“中国最佳文化生态旅游目的地”、“最佳绿色旅游名县”和“最具民俗文化特色旅游目的地”三项荣誉,是“中国民间文化艺术之乡”。一年一度的保亭黎苗风情传统民间盛会——中国海南七仙温泉嬉水节,更是扬名海内外,备受游客的热情追崇,被评为“中国十大著名节庆品牌”,保亭著名的旅游景区为呀诺达热带雨林文化区、七仙岭国家温泉森林公园、甘什岭槟榔谷海南原住民文化游览区,以及即将开发的毛感仙安石林、仙龙溶洞生态旅游景区都成为著名独具特色的景观,其中,呀诺达热带雨林文化区和甘什岭槟榔谷海南原住民文化旅游区荣获国家4A景区称号。

  保亭县委宣传干事张劝劝告诉中国经济网记者,保亭县委县政府在塑造黎族文化的“形”的同时,非常注重“魂”的保护。

  在风景区现场正上演着黎族传统风情的演出,最原始的钻木取火,反映黎苗族人民耕耘劳作的樁米、打柴、苗族人掐手传情的爱情表达方式等被搬上舞台。记者现场注意到,在140多名演员当中,除了年轻的黎苗族“阿哥”、“阿妹”外,还有许多年事已高的阿婆和阿公。

  张劝劝说,这是景区人民对黎苗文化热爱的本质表现,演出的出发点并不是单纯为了吸引游客,而是希望通过这台演出让槟榔谷原生态黎苗文化旅游区的游客都学会唱学会跳,让更多人学习、传承黎苗文化。在现场,来自北京陈女士在看完演出告诉记者,这样的演出她是第一次看到,通过歌舞、黎族苗族生活再现,让她感受到黎簇苗族人民特有的文化魅力。

  颠覆了传统模式 以“新三农”打造农民增收平台

  保亭的老百姓希望人们记住保亭的魅力的同时自己的钱袋子也能鼓起来。为此,保亭县委县政府积极创新探索,用生态农村、旅游农业、文化农民的“新三农”理念,颠覆了传统模式,为当地农民打造了新的增收平台。保亭县委宣传部副部长陈立强告诉记者,保亭的这一探索,终极目标想实现价格农业向价值农业转变,让广大农民拥有公平的增收环境。

  据了解,支撑保亭农民增收的结构性因素发生了很大变化,农民增收的亮点在旅游和特色优势农业,活力在农村三产服务业,支撑点在产业的深度开发,突破点在农民的工资性收入。

  保亭当前正在积极探索的是以农业加旅游的增收路子,让农民直接参与国际旅游岛建设,变传统的行政村为经营村、变传统的耕作农业为观光农业、变传统的苦力型农民为技能型农民。

  据介绍,保亭已经开始试点并初见端倪。去年9月三道镇什进村的“大区小镇新村”开工建设,这是一种新的旅游业态,它最大的特点是让提供土地的农民成为股东,深度参与旅游产品的开发和经验,农民不仅能免费得到住房和商铺,还有青苗补偿、股份分红和工资性收入。三道镇什进村工作人员告诉记者,“农业辅导员、酿酒辅导员将成为这里农民的新头衔。”

  与此同时保亭也抓住传统产业和特色产业不放,保亭积极鼓励农民和农业龙头企业联姻,让农民搭上龙头企业的快车进入市场。

  盖一栋小楼房,还让你分享几间酒店客房的收益,天底下有这样的好事吗?有,它就发生在保亭黎族苗族自治县三道镇什进村的黎族村民身上。

  在三道镇什进村村里记者看到,什进村首批18户农民的18栋小楼房全部封顶并已经有部分村民入住。

  据介绍,三道湾大区小镇旅业有限公司去年5月进驻什进村,推行大区小镇的旅游开发模式,依托附近的呀诺达、槟榔谷等大景区,建民族风情小镇。这些小楼房就是由该公司出资建设的。建成后,什进村所有农户将住进新房。整个旅游项目按5A级景区规划,总投入高达2.8亿元。据了解,所建楼房的用地都是在村里空地上平整出来的,无须征地。而村里的农田性质也不改变,村民们可以继续种田,不过,种田不只是为了收获稻谷,更多的是成了一种风景和游客参与的项目。按照三道湾旅业公司的规划,在村民的新楼房附近,还将建设乡村客栈,村里则以土地入股,村民参与管理并分成。

  “县委县政府对通过提升服务功能、服务水平、服务效率,为农民增收搭建平台,为农民增收一路开绿灯”, 保亭县委书记郑作生认为,什进村的发展模式唤起农民参与旅游开发,并让农民共享开发成果,有助于发展生态农村、旅游农业、文化农民。他表示,待开发取得成效后,保亭将会有选择地向周边农村推广这一模式。



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