一石激起千层浪。这是江苏省金湖县委今年出台《关于进一步加强村党组织书记队伍建设的意见》（金发〔2011〕19号）专项文件，加强“头雁”工程建设以后在基层干部中形成的巨大反响。“现在好了，县委用文件的形式让我们农村干部吃下了定心丸，真正使干好干坏不一样”。越来越多的村党组织书记感到发展有奔头、事业有干头、工作有劲头，掀起了创先争优、干事创业的热潮。

定岗位职责，使村党组织书记岗位成为“香饽饽”

为了切实增强村党组织书记岗位的吸引力，该县紧紧围绕市委《关于在全市村“两委”开展“三定三评三挂钩”活动意见》，坚持立足村党组织书记岗位职责这一基本点，进一步明确了全县村党组织书记的岗位职责、任期目标和年度计划，主要确立了村党组织书记在推动科学发展、发展社会事业、密切联系群众、维护农村稳定、加强党的建设等方面的岗位职责，为村党组织书记“量体裁衣”、“量身定做”，帮他们指明发展方向，使村党组织书记心中有目标、行动有方向。根据村党组织书记的岗位职责，村党组织在广泛征求村党员、群众意见的基础上，制定好村级年度发展计划和村级发展三年规划，并由县、镇党委进行逐一过堂、审核把关，帮助村党组织书记进一步制定好村级发展的年度计划、村级发展的三年规划，理清村级发展思路。通过电视承诺、广播承诺、村务公开栏承诺等多种方式，积极组织村党组织书记进行集中岗位目标承诺，主动将岗位目标向社会公开，自觉接受广大党员和群众的监督。
去年10月份，一大批在外创业有成 人士、本地能人大户等纷纷参与村党组织书记的竞选，135个村（居）党组织书记全部由公推直选的方式产生。全县报名竞选村党组织书记的人员达934人。涂沟镇于沟村公推直选现场，竞选村党组织书记的报名人员就有11人。吕良镇陈庄村22岁在外女党员李雪放弃外企数千元的工资，毅然回来参加村党组织书记竞选，并以最高票当选，成为全县最年轻的村党组织书记。
抓培训教育，造村党组织书记干事创业的“试金石”
该县明确县、镇、有关部门三级培训责任，把村党组织书记培训教育经费列入县镇财政年度预算，不断加大现有村党组织书记队伍的转型与培育力度，坚持走出去与请进来相结合的办法，为村党组织书记们“补脑”、“充电”，通过专家讲课、外出参观、论坛交流、专题研讨等有效形式，强化对村党组织书记的培训教育，着力提高村党组织书记的整体素质，提高他们干事创业的水平和能力。先后组织农村党组织书记到盐城、南京等地考察学习，帮助他们真正解放思想，切实增强带头富、带领富的使命感和责任感。同时积极邀请领导、专家、学者来金为农村党组织书记授课，提高他们的理论水平。该县还以党校、镇村远程教育点、党建手机报等为主阵地，定期对村党组织书记进行系统培训，使他们在学习上能看得见、摸得着，把理论知识与实际工作紧密地结合起来。
“市百佳村官”、前锋镇白马湖村党总支书记蒋贵清通过培训解放了思想，转变了观念，确立了走特种养殖、生态旅游业壮村富民之路，组织本村10多户渔民发展集游玩、美食为一体的“渔家乐”，特别是每年中国荷花美食节期间生意红火，日接待量突破千人，每年旅游收入都在2000万元左右， 2010年村集体经济突破 200万元。涂沟镇高邮湖村党总支书记董业军通过培训拓宽了思路，组织219户渔民成立了高邮湖村水产专业合作社，使全村网箱面积一下扩大到6万m2，鳜鱼混养达3000多亩，加快了壮村富民的步伐。　
重政策激励，让村党组织书记干事创业吃下“定心丸”
如何最大程度地发挥村党组织书记的作用？充分激发了村党组织书记创先争优、干事创业的热情，该县找准兴奋点，以县委文件形式明确各项激励政策，体现县委对农村干部的“真正重视、真心关爱、真情爱护”，让他们吃下“定心丸”。今年该县面向优秀村党组织书记公开招聘镇事业单位人员的最显著特点就是打破了传统凡进必考的规则，去掉了笔试这一关，注重以实绩论英雄，让事实说话，形成了凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的用人鲜明导向。规定村党组织书记基本报酬、考核报酬分别在当地人均纯收入的1.5倍、0.5倍以上，明确村党组织书记养老保险县镇财政分担比例不低于70%，加大从优秀村书记中选拔镇领导干部、考试录用镇机关公务员、招聘镇事业编制人员的力度；从今年开始，该县每年安排2个以上的镇事业单位职位面向优秀村党组织书记公开招聘；由镇统一组织每两年为村党组织书记进行体检；采取公开择优推荐的方式，建成了405名的村党组织书记后备干部人才库。县委书记陶光辉，县委副书记、组织部长张锋等领导就村党组织书记队伍建设多次到基层开展调研。日前，市委书记刘永忠来金湖调研时，对此项工作给予了高度评价，并作了亲笔批示。
近年来，先后提拔了4名优秀村党组织书记进入镇领导班子，招录2名优秀村党组织书记进公务员队伍。在今年一季度的镇党委换届工作中，全县有3名优秀村党组织书记被提名为党委领导班子成员候选人，有35名村党组织书记和优秀村干部被选为县党代表。黎城镇徐梁村党总支书记施列贵将自己的发展定位在学习华西村、争做吴仁宝式的新时期村新干部，牢固确立走工业强村富民发展理念，建成24000平米标准化厂房，入住企业19家；个人带头创办县良友生态养殖公司，带动本村和县内外120名农民走上养鸡致富路。由于成绩突出，去年7月份被县委破格提拔为黎城镇副镇长。黎城镇大兴村党委书记杨登琴带领村党委一班人面对良好的激励政策，全力兴建全市一流的村级创业点，建成标准化厂房15万平方米，入区企业达98家，年为村集体增收134万元，其也被破格提拔为黎城镇副镇长。
建机制保障，为村党组织书记干事创业上“紧箍咒”
该县进一步落实村党组织书记目标责任机制、民主管理机制、考核奖惩机制等一系列长效机制，为村党组织书记干事创业上“法条”和“紧箍咒”，形成有为才有位、无为便失位理念，定期组织对村党组织书记年度目标任务完成情况进行考核，组织他们向党员、群众公开述职、向镇党委述职等多种形式，接受党员、群众的评议和监督；加大党务公开力度，强化民主建设，及时公开村党组织工作事项，村内的事情都要经过党群议事会研究决定，并通过一定的形式进行公开，广泛征求党员、群众的意见；建立村党组织书记正常退出制度，切实加大对不合格村党组织书记的处置力度，做到严格奖惩、赏罚分明，对在年度评议中，目标任务完成不力、群众反映强烈、经组织确认为不称职的村党组织书记，及时进行调换。去年以来，先后有2名村党组织书记因目标考评、群众反响较大而被及时调整，在村党组织书记中引起了很大的震动。